中国共产党第十九届中央委员会

       第二次全体会议公报       

新华社北京1月19日电

中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议公报

（2018年1月19日中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议通过）

中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员203人，候补中央委员172人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。 新华社记者 李学仁 摄

全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，张德江就《建议（草案）》向全会作了说明。

全会一致认为，党的十九大和十九届一中全会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入开展多种形式的学习宣传活动，兴起了学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，为贯彻落实党的十九大提出的各项战略决策和工作部署提供了强大精神动力，全党全国各族人民思想更加统一、信心更加坚定、行动更加有力，党和国家各项事业呈现欣欣向荣的发展局面。

全会认为，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。现行宪法颁布以来，在改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中、在我们党治国理政实践中发挥了十分重要的作用，有力坚持了中国共产党领导，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家建设进程，有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定。实践证明，我国现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法，是推动国家发展进步、保证人民创造幸福生活、保障中华民族实现伟大复兴的好宪法，是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法治保障。维护宪法尊严和权威，是维护国家法制统一、尊严、权威的前提，也是维护最广大人民根本利益、确保国家长治久安的重要保障。

全会高度评价全面依法治国取得的成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面依法治国进程，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持依法治国和依规治党有机统一，抓住科学立法、严格执法、公正司法、全民守法关键环节，加快推进中国特色社会主义法治体系建设，法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设相互促进、共同发展，社会主义法治国家建设取得了历史性成就。

全会认为，我们党高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用，明确坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置，采取一系列有力措施加强宪法实施和监督工作，为保证宪法实施提供了强有力的政治和制度保障。

中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。中央政治局主持会议。 新华社记者 谢环驰 摄

全会认为，我国宪法必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。这是我国宪法发展的一个显著特点，也是一条基本规律。从1954年我国第一部宪法诞生至今，我国宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。1982年宪法公布施行后，根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展，分别于1988年、1993年、1999年、2004年进行了4次修改。实践表明，我国宪法是同党团结带领人民进行的实践探索紧密联系在一起的，随着时代进步、党和人民事业发展而不断完善。

全会强调，由宪法及时确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，以更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，是实践发展的必然要求。中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务，有必要对我国宪法作出适当的修改。自2004年修改宪法以来，党和国家事业又有了许多重要发展变化。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推进党的建设新的伟大工程，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九大对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出重大战略部署，确定了新的奋斗目标。为更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用，需要对宪法作出适当修改，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。

全会认为，宪法修改是国家政治生活中的一件大事，是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。这次宪法修改的总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求，在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。

中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。中央政治局主持会议。 新华社记者 庞兴雷 摄

全会提出，这次宪法修改必须贯彻以下原则：坚持党的领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持正确政治方向；严格依法按程序进行；充分发扬民主、广泛凝聚共识，确保反映人民意志、得到人民拥护；坚持对宪法作部分修改、不作大改的原则，做到既顺应党和人民事业发展要求，又遵循宪法法律发展规律，保持宪法连续性、稳定性、权威性。

全会认为，宪法修改关系全局，影响广泛而深远。要贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求，注重从政治上、大局上、战略上分析问题，注重从宪法发展的客观规律和内在要求上思考问题，维护宪法权威性。

全会强调，习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最大的优势，必须坚持和加强党对一切工作的领导。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，到2020年全面建成小康社会、到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶建成社会主义现代化强国的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，对激励和引导全党全国各族人民团结奋斗具有重大引领意义。坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略，推动构建人类命运共同体，对促进人类和平发展的崇高事业具有重大意义。国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革，是强化党和国家自我监督的重大决策部署，要依法建立党统一领导的反腐败工作机构，构建集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。宪法是国家各项制度和法律法规的总依据，充实宪法的重大制度规定，对完善和发展中国特色社会主义制度具有重要作用。

全会强调，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。要以这次宪法修改为契机，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，把依法治国、依宪治国工作提高到一个新水平。要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，大力弘扬社会主义法治精神，不断增强人民群众宪法意识。要加强对宪法法律实施情况的监督检查，坚决纠正违宪违法行为。各级国家工作人员特别是领导干部要增强宪法观念，依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作，恪尽职守，廉洁奉公，自觉接受人民监督，通过自己的努力为宪法法律实施作出贡献，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。

中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。中央政治局主持会议。 新华社记者 李涛 摄

全会号召，全党同志要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神和本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉维护宪法权威、保证宪法实施，为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家而努力奋斗。

（新华网）

9月28日，国务院新闻办公室发表

《中国的全面小康》白皮书

这是发布会现场。新华社记者 殷刚 摄

国务院新闻办公室28日发表的《中国的全面小康》白皮书指出，中国的全面小康，是全体人民共同享有发展成果的小康。不让一个人掉队，不让一个区域落下，不让一个民族滞后，体现了实现人的全面发展和实现全体人民发展的有机统一，体现了实现共同富裕的社会主义本质要求。

没有贫困人口的脱贫，没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。党的十八大以来，党把农村贫困人口全部脱贫、贫困地区全部摘帽、解决区域性整体贫困，作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标，领导人民坚决打赢新时代脱贫攻坚战，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。

白皮书指出，全面小康是城乡区域共同发展的小康。城乡统筹更加协调，以人为核心的新型城镇化深入推进，“三农”突出问题不断解决，城乡分割逐步打破，城乡联系显著加强，城乡发展差距不断缩小。在小康社会建设中，农村与城镇双轮驱动、相辅相成、齐头并进。

白皮书显示，经过长期努力，统筹区域发展取得重大进展，东部地区率先发展，西部大开发、东北振兴、促进中部地区崛起等区域发展战略相继实施，京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域发展重大战略高质量推进，主体功能区战略和制度逐步完善，形成了国土空间布局更加优化，东西南北中纵横联动，主体功能明显、优势互补的区域协调发展新格局。

全面小康的阳光照亮960万平方公里广袤大地的每一个角落，14亿多人民、56个民族共同享有幸福美好的小康生活。

记者：侯雪静

国务院新闻办公室28日发表《中国的全面小康》白皮书。全文如下：

        中国的全面小康

            （2021年9月）

            中华人民共和国

           国务院新闻办公室

              目        录

前言

一、迈向中华民族伟大复兴的关键一步

二、全面小康是全面发展的小康

（一）经济持续健康发展

（二）人民民主不断扩大

（三）文化更加繁荣发展

（四）民生福祉显著提升

（五）生态环境发生历史性变化

三、全面小康是全体人民的小康

（一）不让一个人掉队

（二）城乡融合发展

（三）区域协调发展

四、全面小康是奋斗出来的小康

（一）始终以人民为中心

（二）制定正确路线和战略策略

（三）在改革开放中推进发展

（四）几代人苦干实干、接续奋斗

五、中国全面小康的世界意义

结束语

前言

小康是中华民族的千年梦想和夙愿。

2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告：“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”

100年来，中国共产党团结带领中国人民顽强拼搏，几代人一以贯之、接续奋斗，从“小康之家”到“小康社会”，从“总体小康”到“全面小康”，从“全面建设”到“全面建成”，小康目标不断实现，小康梦想成为现实。

全面建成小康社会，是中华民族的伟大光荣。从百年前饱受欺凌屈辱到实现全面小康，中华民族无比自豪地站立在世界民族之林。全面建成小康社会，中华民族孜孜以求的美好梦想成为现实，标志着实现中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。全面建成小康社会，彰显了中华民族对美好生活的向往追求和历经磨难始终不屈不挠、敢于斗争、敢于胜利的精神品格，极大增强了民族自信心自豪感，极大增强了中华民族实现伟大复兴的能力和力量。

全面建成小康社会，是中国人民的伟大光荣。从百年前受奴役受压迫到物质上富起来、精神上强起来，中国人民无比自豪地行进在中国特色社会主义道路上。幸福美好的小康生活，凝聚着中国人民的聪明才智，浸透着中国人民的辛勤汗水，淬炼了中国人民自强不息的奋斗精神，彰显了中国人民为实现梦想顽强拼搏、“敢教日月换新天”的意志品质。中国人民生活水平显著提升，道路自信、理论自信、制度自信、文化自信极大增强。中国人民是勤劳勇敢的人民，是伟大、光荣、英雄的人民。

全面建成小康社会，是中国共产党的伟大光荣。从百年前只有50多名党员到拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党，中国共产党无比自豪地走在时代前列。全面建成小康社会，兑现了党向人民、向历史作出的庄严承诺，彰显了党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，彰显了中国共产党是中国人民攻坚克难、开拓前进的领导者和主心骨。党用实际行动，赢得了人民的信赖和拥护。

全面建成小康社会，是中国对世界的伟大贡献。从百年前山河破碎、衰败凋零到今天蓬勃发展、欣欣向荣，中国无比自豪地屹立在世界东方。中国全面建成小康社会，既发展自己，也造福世界。不断富裕起来的中国人民，不断发展进步的中国，为维护世界和平、促进共同发展注入了正能量，彰显了构建人类命运共同体、建设美好世界的中国力量。

在一个底子薄、基础弱、国情复杂的大国，全面建成惠及十几亿人口的小康社会，极不平凡，极不容易，中国共产党和中国人民付出了长期艰辛努力。全面建成小康社会，中国人民过上了好日子，但还不富足，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾仍然存在。中国共产党将团结带领人民，向着实现人的全面发展、全体人民共同富裕继续迈进。

为记录中国全面建成小康社会的伟大历程，介绍中国全面建成小康社会的探索实践，分享中国式现代化建设经验，特发布本白皮书。

一、迈向中华民族伟大复兴的关键一步

小康是中华民族自古以来不懈追求的梦想。早在两千多年前，《诗经》就有“民亦劳止，汔可小康。惠此中国，以绥四方”的诗句，《礼记·礼运》描绘了“小康”理想社会状态，反映了中国先人对美好生活的向往和追求。千百年来，中国人民一直梦想实现小康。近代以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。中国人民始终不屈不挠、奋力抗争，始终为过上幸福美好的生活不懈奋斗。

100年前，中国共产党成立，这是开天辟地的大事变。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志为主要代表的中国共产党人，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，团结带领人民接续奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，不断向着全面建成小康社会迈进。

党团结带领人民，取得新民主主义革命胜利，建立中华人民共和国，完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，为小康社会建设奠定了根本政治前提和制度基础，积累了重要物质基础，提供了强大精神支撑和安全保证。

改革开放新时期，党团结带领人民持续推进小康社会建设，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。改革开放之初，邓小平同志首先用“小康”来诠释中国式现代化，提出“小康之家”，明确到20世纪末在中国建立一个小康社会的奋斗目标，并指出“所谓小康，从国民生产总值来说，就是年人均达到800美元”。从“小康之家”到“小康社会”，“小康”这一饱含中华文化深厚底蕴、富有鲜明中国特色、千百年来深深埋藏在中国人民心中的美好愿景，由此成为中国现代化进程的醒目路标。1982年，党的十二大首次把“小康”作为经济建设总的奋斗目标，提出到20世纪末力争使人民的物质文化生活达到小康水平。1987年，党的十三大制定“三步走”现代化发展战略，把20世纪末人民生活达到小康水平作为第二步奋斗目标。1992年，在人民温饱问题基本得到解决的基础上，党的十四大提出到20世纪末人民生活由温饱进入小康。1997年，党的十五大提出新的“三步走”发展战略，明确到2010年使人民的小康生活更加宽裕。经过长期不懈努力，20世纪末，人民生活总体上达到小康水平的目标如期实现。2002年，党的十六大针对当时小康低水平、不全面、发展很不平衡的实际，提出全面建设小康社会目标，即在21世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，小康社会建设由“总体小康”向“全面小康”迈进。2007年，党的十七大对实现全面建设小康社会的宏伟目标作出全面部署，在经济、政治、文化、社会、生态文明等方面提出新要求，全面建设小康社会的目标更全面、内涵更丰富、要求更具体。

进入新时代，到了需要一鼓作气向全面建成小康社会目标冲刺的关键时刻。以习近平同志为核心的党中央，团结带领全党和全国人民，锚定这个宏伟目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，攻坚克难，奋发有为，向着全面建成小康社会进军。2012年，党的十八大提出，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，并确定了全面建成小康社会目标，即经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。由“全面建设小康”到“全面建成小康”，彰显了党团结带领人民夺取全面建成小康社会胜利的坚定决心。2017年，党的十九大科学把握党和国家事业所处的历史方位和发展阶段，全面分析全面建成小康社会的基础条件、内外因素，作出决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程战略部署，吹响了夺取全面建成小康社会伟大胜利的号角。习近平总书记把全面建成小康社会放在治国理政突出位置，提出一系列重要思想重要理念，作出一系列重大决策重大部署，强调，全面建成小康社会，是党向人民、向历史作出的庄严承诺，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步；在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是战略目标、居于引领地位，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措；全面小康，覆盖的领域要全面、是“五位一体”全面进步，覆盖的人口要全面、是惠及全体人民的小康，覆盖的区域要全面、是城乡区域共同的小康；小康不小康，关键看老乡，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村特别是在贫困地区；必须尽快把影响如期实现全面建成小康社会目标的短板补齐；全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干；等等。习近平总书记亲自谋划、亲自指挥、亲自推动全面小康社会建设，团结带领全党和全国人民，战贫困、促改革、抗疫情、治污染、化风险，着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。经过全党和全国人民持续奋斗和不懈努力，全面建成小康社会目标如期实现，实现中华民族伟大复兴迈出了关键一步。

2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。

二、全面小康是全面发展的小康

全面小康，重在全面。中国的全面小康，体现发展的平衡性、协调性和可持续性，是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的小康；是不断满足人民日益增长的多样化多层次多方面需求，不断促进人的全面发展的小康；是国家富强、民族振兴、人民幸福，多维度、全方位的小康。

（一）经济持续健康发展

全面小康，经济发展是基础。党把发展作为执政兴国的第一要务，作为解决中国一切问题的基础和关键，团结带领人民以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，不断实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，国家经济实力、科技实力和综合国力显著增强。

经济实力大幅提升。中国国内生产总值从1952年的679.1亿元跃升至2020年的101.6万亿元，经济总量占全球经济比重超过17%，稳居世界第二大经济体（图1）。人均国内生产总值从1952年的几十美元增至2020年的超过1万美元，实现从低收入国家到中等偏上收入国家的历史性跨越（图2）。制造业增加值多年位居世界首位，220多种工业产品产量居世界第一，自2010年起连续11年位居世界第一制造业大国。中国已是全球货物贸易第一大国、服务贸易第二大国、商品消费第二大国、外汇储备第一大国，2020年利用外资居全球第一。不断迈向共同富裕的14亿多人口，其中有超过4亿并不断扩大的中等收入群体，是全球最具成长性的超大规模市场，中国经济充满活力，具有巨大潜力和充足后劲。2020年，中国率先控制新冠肺炎疫情，率先复工复产，率先实现经济增长由负转正，充分彰显中国经济的强劲韧性。

科技实力跨越式发展。科技支撑起小康梦。从新中国成立初期连火柴、铁钉都要依靠进口，到量子信息、铁基超导、中微子、干细胞、脑科学等前沿方向取得一系列重大原创成果，到载人航天与探月、北斗导航、载人深潜、高速铁路、5G移动通信、超级计算等一大批战略高技术领域取得重大突破，中国跻身创新型国家行列，正在从科技大国迈向科技强国（专栏1）。科技广泛应用于生产领域，创新驱动发展成效显著，科技进步贡献率超过60%。科技显著提升治理水平，数字政府、数字社会、数字乡村、智慧城市、“互联网+政务服务”等加快普及，网格化网络化智能化治理渐成常态。科技深刻改变人们的生活，网络点餐购物、移动扫码支付、网约车出行、共享单车出行、线上办公、在线教育、远程医疗、智能家居等，给人们带来的不仅是更多的便利，还有更充分的自由、更全面的发展。

产业结构优化升级。中国已建成世界上最完整的产业体系，产业发展持续向中高端迈进。三次产业增加值之比从1952年的50.5∶20.8∶28.7到2020年的7.7∶37.8∶54.5，中国从传统农业大国成为工业大国、服务业大国（图3），中国经济从依赖单一产业为主转向依靠三次产业共同带动。农业现代化成效显著，机械化、数字化、绿色化、功能化、共享化水平明显提高，广大农民逐步告别“面朝黄土背朝天、一身力气百身汗”的辛劳，农村生产力极大解放；粮食生产能力稳步提升，实现谷物基本自给，中国人把饭碗牢牢端在自己手中。中国建成门类齐全、独立完整的现代工业体系，工业化和信息化融合发展的广度和深度不断拓展，“中国制造”向“中国智造”转型升级，产业链供应链现代化水平进一步提升。以新一代信息技术、生物技术、高端装备、绿色环保为代表的战略性新兴产业发展迅速，成为引领高质量发展的重要引擎。数字经济激发经济发展新活力，产业数字化和数字产业化趋势加快。现代服务业加速发展，以“互联网+”为标志的新业态、新模式层出不穷，平台经济、共享经济蓬勃兴起，生产性服务业向专业化和高端化发展，生活性服务业向精细化和高品质转变。产业结构的优化升级促进了经济更加均衡、更加充分的发展，人们个性化品质化多样化需求不断得到满足。

现代基础设施网络持续完善。信息畅通、公路成网、铁路密布、大桥巍峨，天涯成咫尺，天堑变通途（专栏2）。“五纵五横”综合运输大通道基本贯通，高速铁路、高速公路、城市轨道交通运营总里程和港口深水泊位数量均居世界第一，民航运输总周转量连续多年位居世界第二，中国加快向交通强国迈进。四通八达的交通网络深刻影响了城市格局、人口布局和经济版图，深刻改变了人们的生活圈、工作圈。能源供给保障能力和能源开发技术水平持续提升，能源开发效率明显提高，基本形成煤、油、气、核和可再生能源多轮驱动高质量发展的能源生产体系。水利基础设施不断完善，中国以占世界6.6%的淡水资源支持和保障了占世界近20%的人口和17%的经济总量。互联网基础设施建设加速推进，网络覆盖越来越广、资费越来越低、网速越来越快，随时随地可以一键互联、一“网”打尽，信息高速路畅通了人民幸福路。

（二）人民民主不断扩大

全面小康，既有效保障人民经济权利，也有效保障人民政治权利。党领导人民走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式。中国人民当家作主，依法享有广泛、充分、真实的民主，真正成为国家、社会和自己命运的主人。

人民享有广泛民主权利。在中国，国家一切权力属于人民。人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督（专栏3）。在中国，年满18周岁、具有中华人民共和国国籍、依法享有政治权利的公民，都有选举权和被选举权。坚持普遍、平等、直接选举和间接选举相结合以及差额选举、无记名投票的原则，依法保障人人享有平等的选举权利。社会主义协商民主广泛多层制度化发展，人民通过各种途径、渠道、方式，就改革发展稳定重大问题，特别是事关人民切身利益的问题广泛协商，找到全社会意愿和要求的最大公约数。党和国家制定实施重大决策，广泛征求和听取各方面意见，最大限度吸纳民意、汇集民智、凝聚民力，努力实现决策科学化民主化。人民广泛、直接参与社会事务管理，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。人民依照宪法和法律规定，有权对国家机关和国家工作人员提出批评和建议，有权对国家机关和国家工作人员的违法失职行为提出申诉、控告或者检举。民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节环环相扣、彼此贯通，实现过程民主和结果民主、形式民主和实质民主、直接民主和间接民主相统一，保障了人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

人民的民主生活丰富多彩。中国的民主好不好，中国人民感受最真切、最有发言权。察民情、聚民智、解民忧，问需于民、问计于民，是党执政的重要方式、政府治理的重要方式。在中国，民主蔚然成风，人们心情舒畅，社会充满生机活力。从衣食住行、看病上学到社区管理、社会治理，再到大政方针、发展规划，人民的意见建议都可以通过民主渠道表达出来。民主恳谈会、听证会、网络议政、远程协商、“立法直通车”、“小院议事厅”、“板凳民主”等等，一个个火热的基层民主实践、一个个别具特色的基层民主形式不断涌现，民事民议、民事民定、民事民办渐成风气。中国式民主让人民的期盼、希望、诉求有地方说、说了有人听、听了有反馈，真正解决人民想要解决的问题，真正把14亿多人的所思所盼融入国家发展，形成万众一心、团结奋斗的局面。

人民民主有制度保障。以人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度为主要内容的人民当家作主制度体系，为维护人民利益奠定了坚实制度基础。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关，各级人大都由民主选举产生，对人民负责、受人民监督；各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督；各级人大代表都由民主选举产生，忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一新型政党制度，以共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政为基本特征，实现了执政与参政、领导与合作、协商与监督的有机统一，在内容上体现了人民的权利诉求，在程序上体现了人民当家作主。民族区域自治制度，既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主，推动了民族地区发展，促进了民族团结，56个民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，极大增强了中华民族凝聚力、向心力。基层群众自治制度，保障人民通过村民委员会、城市居民委员会等多种形式直接行使民主权利，提升了基层治理实效。以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，对于保障职工的合法权益和主人翁地位，调动职工积极性，推动企事业发展，发挥了积极作用。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善，为人民当家作主提供了坚实的法律制度保障。

社会公平正义不断彰显。依法治国基本方略全面落实，依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，司法体制机制改革深入推进，法治在体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权利、增进人民福祉方面的作用更加彰显。社会公平正义的法治价值追求逐渐贯穿到立法、执法、司法、守法的全过程和各方面，司法为民理念充分践行，司法公信力显著提升。公平正义的阳光照进人民心田，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标不断实现。

（三）文化更加繁荣发展

全面小康，是物质文明和精神文明协调发展的小康，既是国家经济实力增强，也是国家文化软实力提升；既是人民仓廪实、衣食足，也是人民知礼节、明荣辱。党领导人民坚持走中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自觉，坚定文化自信，建设社会主义文化强国，铸就了巍峨耸立的中华民族精神大厦。中国人民的精神生活更加丰富，精神面貌深刻改变，精神力量显著增强。

人民共同奋斗的思想基础更加牢固。中国特色社会主义和中国梦深入人心，共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律高亢响亮，全体人民道路自信、理论自信、制度自信、文化自信显著增强。社会主义核心价值观传播践行，爱国主义精神、改革创新精神、新时代奋斗精神广泛弘扬，积极进取、开放包容、理性平和的国民心态更加成熟。人民英雄、时代楷模、道德模范成为新时代的明星偶像，全社会日益形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的良好氛围。革命文化大力弘扬，红色故事广为传诵，红色旅游成为时尚，红色传统焕发时代光芒，人们在感悟革命历史中接受精神洗礼、传承红色基因、汲取前进力量。新闻媒体、影视出版、文学艺术、网络空间等，坚持正确舆论导向，充分展示昂扬向上的社会主流，积极反映发展进步的社会本质，大力营造团结奋进的社会氛围，全社会充满向美向上向善的正能量。构筑中华民族共有精神家园，中华民族共同体意识不断铸牢。

人民精神文化生活日益丰富活跃（专栏4）。从农家书屋、乡镇综合文化站，到城市公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆，覆盖城乡的公共文化设施网络持续完善，基本实现免费或低价开放，公共文化服务的丰富性、便利性、均等性显著增强。数字图书馆、公共文化云平台、“云端博物馆”蓬勃兴起，人们足不出户就能在线享受优质公共文化服务。文化产业持续健康发展，新型文化企业、文化业态、文化消费模式加速形成，网络文化产业迅猛发展，时尚的文化场馆、高质量的文化产品、具有创意的文化活动更好满足人们个性化多样化品质化国际化的文化需求。影视出版繁荣发展，“暑期档”“国庆档”“春节档”大片云集，精品图书不断呈现，人们享受越来越多的高品质文化盛宴。文化娱乐领域乱象有效整治，天清气朗风气正在形成。中外文化交流日益扩大，人们不出国门也能欣赏世界顶级文艺演出。文化与旅游融合发展，旅游景区、休闲度假、乡村旅游、红色旅游等旅游产品文化内涵不断提升，成为传播社会主义核心价值观的重要渠道、满足人民群众文化和旅游消费需求的重要方式、展示美丽中国的重要窗口，人们在行走中华大地、领略大好河山中感悟中华文化之美、陶冶心灵情操。全民健身热悄然兴起，从竞技体育到群众性体育活动，从国际赛事摘金夺银到闲暇时跳起欢快的广场舞，全民健身强健着民族筋骨、强大着民族力量，中国正在从体育大国迈向体育强国。

中华优秀传统文化传承弘扬。中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，焕发新的生机活力，延续了民族文化血脉，凝聚了民族精神，点亮了人们的小康生活。越来越多的传统经典、戏曲、音乐、舞蹈、书画等走进校园、走进课堂，挥毫泼墨、吟诗诵词成为青少年的新时尚。收藏在博物馆里的文物、陈列在大地上的遗产、书写在古籍里的文字都“活”了起来，世代相传的非物质文化遗产绽放出更加迷人的光彩，传统文化更可游可感可知、更好懂好听好读。考古研究成果丰硕，实证中华文明起源和发展的历史脉络和灿烂成就。越来越多的人陶醉于古典艺术的芳华流韵、国家宝藏的博大精深，从中感受中华文明的源远流长、中国历史的灿烂辉煌。春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节日，传承文化基因，丰富时代内涵，注入时尚元素，融入现代生活。讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同，孝老爱亲、自强不息、敬业乐群、扶正扬善、扶危济困、见义勇为等中华优秀传统文化中的思想观念、人文精神、道德规范传承弘扬，集体意识、团结精神、奋斗品质、家国情怀等中华民族优秀品格发扬光大，凝聚起中国人民的精神力量。

中华文化走出去步伐不断加大。中医药、武术、京剧、茶道等中国优秀传统文化走向世界，中国电影走出国门，美食美景受到热捧，影视综艺、网络文学、流行音乐广受欢迎。56处世界遗产向世人展示全面真实的古代中国和现代中国。中华文化在国际上的亲和力感召力不断提升。

（四）民生福祉显著提升

全面小康，以人为本，民生为先。党坚持以人民为中心的发展思想，把改善人民生活、增进人民福祉作为出发点和落脚点，不断解决关系人民切身利益的突出问题，不断提升人民的获得感、幸福感、安全感。14亿多中国人民过上了几千年梦寐以求的好日子，生存权和发展权得到有效保障，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶更好实现。

人民生活水平显著提高。居民收入持续增加，全国居民人均年可支配收入从1978年的171元增加到2020年的32189元（图4）。城乡居民恩格尔系数分别从1978年的57.5%、67.7%下降到2020年的29.2%、32.7%（图5），城乡居民生活质量不断提升。温饱问题解决后，人们对生活品质、品位有了更高的追求，衣食住行不断升级，消费结构从生存型逐渐向发展型、享受型过渡。衣，从穿暖到穿美、穿出时尚；食，从吃饱到吃好、吃出健康；住，从有所居到更敞亮、更宜居；行，从便利通畅到快捷舒适。吃穿用有余，家电全面普及，乘用汽车快速进入寻常百姓家。餐饮、健康、教育、旅游、文娱等服务性消费持续快速增长，在居民人均消费支出中占比逐渐达到一半左右。越来越多的人有“钱”有“闲”，“诗和远方”更加触手可及，“说走就走”不再是梦想，旅游扮靓人们的幸福生活，中国正在进入大众旅游时代。

就业局势长期稳定，就业质量显著提升。就业人数从1949年的1.8亿增加到2020年的7.5亿，就业规模不断扩大；从绝大多数劳动者以农业为生到第三产业就业人数占47.7%（图6）、城镇就业人数占61.6%（图7），就业结构不断优化；从劳动者普遍处于文盲半文盲状态到劳动年龄人口平均受教育年限10.8年、技能人才总量约2亿，就业人员素质大幅提高。亿万劳动者拥有自己热爱的工作，开启幸福生活的大门。从计划分配到市场就业、自由择业、自主创业，从传统就业方式到新就业形态，劳动者的就业观念深刻变革、就业空间更加广阔、就业方式日益多元。人们的兴趣爱好、特长禀赋与个人就业意愿、社会需求、国家需要更好结合，自我价值更好实现，主动性创造性显著增强，创新创造热情不断迸发。劳动者合法权益得到保障，劳动报酬保持增长，劳动所得受到保护，人们越来越有尊严地劳动、快乐地劳动，依靠自己的双手创造美好生活。从“单休制”到“双休制”，从“黄金周”到带薪年休假，劳动者休息休假权益越来越有保障，工作生活更加平衡。劳动最光荣、最崇高、最伟大、最美丽日益成为全社会的共识和行动，勤奋做事、勤勉为人、勤劳致富成为风尚，崇尚劳动、尊重劳动、热爱劳动的社会氛围更加浓厚。 

教育事业蓬勃发展。从文盲半文盲大国到教育大国、迈向教育强国，从人口大国到人力资源大国、迈向人力资源强国，中国已建成包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育等在内的当代世界规模最大的教育体系，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列（专栏5，表1）。学前教育普及率、普惠率超过84%，九年义务教育巩固率达到95%以上，高中阶段教育全面普及，区域、城乡、校际教育差距逐步缩小，从“有学上”到“上好学”、从“学有所教”到“学有优教”，中国基础教育跨越式发展，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育正在变为现实。中国高等学校累计培养近亿名高素质专门人才，高等教育进入普及化阶段，教育水平跃升至世界中上国家水平。职业技术教育不断发展，为经济社会发展输送大量高素质技能人才，培养越来越多的能工巧匠、大国工匠。特殊教育从无到有、加快发展，残疾人享有平等受教育权正在实现。网络化、数字化、个性化、终身化的学习体系加快构建，“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会正在形成，学习逐渐成为人们的日常习惯和生活方式。中国的教育，畅通了向上流动的通道，改变了无数人的命运，实现了无数人的梦想，让人们拥有更多人生出彩的机会。

社会保障惠及全民。中国基本建成包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚在内的世界上规模最大的社会保障体系，正向全覆盖、保基本、多层次、可持续的目标迈进。截至2021年6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.14亿人、2.22亿人、2.74亿人，基本医疗保险覆盖超过13亿人。生育保险依法覆盖所有用工单位及职工。住房保障力度不断加大，累计建设各类保障性住房和棚改安置房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善住房条件，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保，中等偏下收入家庭住房条件有效改善。积极应对人口老龄化上升为国家战略，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系加快建立，多数城市社区初步形成助餐、助医、助洁等为主体的“一刻钟”居家养老服务圈，越来越多的农村社区建起村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施，城乡普惠型养老服务、互助型养老进一步发展，广大老年人不离家、不离村就能享受到专业养老服务，老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的目标不断实现。残疾人权益保障更加有力，8500万残疾人同步迈入小康。儿童福利和未成年人保护体系不断完善，有力保障了儿童健康和全面发展。越织越密的社会保障安全网，充分发挥可持续的托底作用，人们工作更安心、生活更舒心、对未来更有信心。

全民健康托起全面小康。新中国成立以来，从疫病横行到可防可控，从缺医少药到病有所医，从只能本地报销到逐步异地结算，从单纯医院就医到家庭医生签约服务覆盖面不断扩大，中国医疗卫生体系逐步健全，医疗资源配置进一步优化，人们看病难、看病贵的问题逐步得到缓解（专栏6）。医疗技术水平和服务能力不断提升，“互联网+医疗健康”持续发展，医药价格逐步回归合理水平，越来越多的常用药、救命药纳入医保目录，人民群众看得上病、看得起病、看得好病。城乡基本医疗公共服务均等化不断推进，农村医疗卫生服务体系持续改善，医疗保障制度不断健全，农村居民看病就医有地方、有医生、有保障，因病致贫、因病返贫问题得到有效解决。健康中国行动加快推进，全民健身和全民健康持续融合，有利于健康的生活方式、生产方式、经济社会发展模式和治理模式正在形成。人民健康水平不断提升，从新中国成立之初处于世界平均水平到现在处于中等收入国家前列。中国取得抗击新冠肺炎疫情重大战略成果，中国医疗卫生体制的优越性进一步彰显，人民生命健康得到有效维护。

人民群众安全感不断提升。从社会管理到社会治理，从加快形成科学有效的社会治理体制到打造共建共治共享的社会治理格局，社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平不断提升，建设更高水平的平安中国成效显著。社会治安防控体系持续完善，防控触角延伸到“最后一公里”，人民群众的安全感和满意度显著提高。扫黑除恶专项斗争深入开展，打“网”破“伞”重拳出击，黑恶势力有效铲除，黑恶犯罪根本遏制，社会治安环境显著改善，法治权威充分彰显，人民群众拍手称快。小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，基层社会矛盾预防和化解能力显著增强。网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务体系不断完善，基层治理新格局逐步形成，市域社会治理现代化稳步推进，社会治理整体效能显著提升。2020年，全国群众安全感为98.4%。中国长期保持社会和谐稳定、人民安居乐业，成为国际社会公认的最有安全感的国家之一。

（五）生态环境发生历史性变化

良好生态环境是最普惠的民生福祉，是全面小康最亮丽的底色。党既为当代计，也为万世谋，着眼中华民族永续发展，提出“绿水青山就是金山银山”理念，确立节约资源和保护环境的基本国策，大力推进美丽中国建设，辽阔大地山川更加秀美，人民生活的家园天更蓝、地更绿、水更清，地球家园增添了更多“中国绿”。

制定实施严格的生态文明制度。以法治理念、法治方式推动生态文明建设，实施“史上最严”的环境保护法，制修订一系列法律法规，基本形成生态环境法律法规框架体系，基本实现各环境要素监管主要领域全覆盖。从生态环境保护制度、资源高效利用制度，到生态保护和修复制度、生态环境损害责任终身追究制，再到环境保护目标责任制和考核评价制度、中央生态环境保护督察制度，中国以最严格的制度、最刚性的约束，促进发展转型，推动习惯养成，提升生态环境保护治理效能。全面落实河湖长制、林长制，把河道当街道管理、把库区当景区保护，山有人管、林有人造、树有人护、责有人担，实现山水“长治”。环境保护公众参与制度进一步完善，环境信息公开力度持续加大，公众参与环境决策和监督、投诉和举报环境违法行为的机制更加完善，民众环保意识不断增强，形成全民参与生态环境保护的新局面。14亿多人民是绿色发展的受益者，更是生态文明的建设者。

污染防治攻坚战取得显著成效。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，2020年，全国地级及以上城市空气质量优良天数比例为87.0%；PM2.5未达标地级及以上城市平均浓度比2015年下降28.8%；地表水水质优良率达到83.4%，居民集中式生活饮用水水源达标率为94.5%，地级及以上城市建成区黑臭水体已基本消除；受污染耕地安全利用率达到90%左右、污染地块安全利用率达到93%以上，如期实现固体废物进口清零目标。人们呼吸的空气更清新了、喝的水更干净了、吃的食物更放心了、生活的环境更优美了，切实感受到环境变化带来的幸福和美好，对蓝天白云、清水绿岸的满意度和获得感进一步提升。2020年，中国民众对生态环境质量的满意度达89.5%。

生态系统质量和稳定性不断提升。坚持系统观念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，增强生态系统整体性，完善自然保护地、生态保护红线监管制度，筑牢国家生态安全屏障，促进生态环境持续改善，让中华民族在绿水青山中永续发展（专栏7）。全民义务植树持续开展40年，全国动员、全民动手、全社会共同参与，植树造林、绿化祖国成为全社会自觉行动。全国人工林面积扩大到11.9亿亩，不毛之地变成绿洲，黄土高坡披上绿装，中国成为全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家。2020年底，全国森林覆盖率达到23.04%，草原综合植被覆盖度达到56.1%，湿地保护率达到50%以上。探索建立生态保护红线制度，生物多样性保护得到加强，各级各类自然保护地占到陆域国土面积的18%，山清水秀、小溪潺潺、草绿花红、鸟鸣虫吟的自然生态景观越来越多。国家森林城市创建持续推进，468个城市开展了国家森林城市建设，“让森林走进城市，让城市拥抱森林”逐渐成为现实。以国家园林城市创建为抓手，大力推动城市园林绿化，城市建成区绿地率达到38.24%，人均公园绿地面积达到14.78平方米。一个善待自然、青山常在、绿水长流、空气常新、人与自然和谐共生的美丽中国正越来越清晰起来。

绿色发展方式和生活方式逐步形成。“绿水青山就是金山银山”理念日益深入人心，生态优先、绿色低碳逐渐成为普遍遵循的发展路径，节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式加快形成。经济结构和能源结构持续调整，国土空间开发格局不断优化，环保产业、清洁能源产业、清洁生产等绿色产业蓬勃发展，清洁低碳转型步伐加快，经济社会发展和生态环境保护协同共进。中国成为世界利用新能源第一大国和世界节能进步最快的国家，2020年单位国内生产总值能耗和碳排放分别比2015年下降13.2%、18.8%。从农村厕所革命到生活垃圾、生活污水治理，从大力推进生活垃圾分类、城市黑臭水体治理到城市公园、绿地、绿道建设，城乡人居环境更加整洁、舒适、美丽。以公交、地铁为主的城市公共交通日出行量超过2亿人次，骑行、步行等城市慢行系统建设稳步推进，绿色、低碳出行理念深入人心。从“光盘”行动、节水节纸、节电节能，到环保装修、拒绝过度包装、告别一次性用品，“节俭风”吹进千家万户，简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式成为社会新风尚。

三、全面小康是全体人民的小康

中国的全面小康，是全体人民共同享有发展成果的小康。不让一个人掉队，不让一个区域落下，不让一个民族滞后，体现了实现人的全面发展和实现全体人民发展的有机统一，体现了实现共同富裕的社会主义本质要求。全面小康的阳光照亮960万平方公里广袤大地的每一个角落，14亿多人民、56个民族共同享有幸福美好的小康生活。

（一）不让一个人掉队

中国是世界上最大的发展中国家，基础差、底子薄，发展不平衡，长期饱受贫困问题困扰。没有贫困人口的脱贫，没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。党团结带领人民，以坚定不移、顽强不屈的意志，与贫困长期斗争。党的十八大以来，党把农村贫困人口全部脱贫、贫困地区全部摘帽、解决区域性整体贫困，作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标，领导人民坚决打赢新时代脱贫攻坚战，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。

贫困群众与全国人民一道迈进小康。实施精准扶贫方略，做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”。到2020年底，中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列。少数民族和民族地区脱贫攻坚成效显著，到2020年底，内蒙古自治区、广西壮族自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区和贵州、云南、青海三个多民族省份3121万贫困人口全部脱贫；28个人口较少民族全部实现整族脱贫，一些新中国成立后“一步跨千年”进入社会主义社会的“直过民族”，又实现了从贫穷落后到全面小康的第二次历史性跨越。农村建档立卡贫困人口的收入和福利水平大幅提高，“两不愁三保障”全面实现，教育、医疗、住房、安全饮水等条件明显改善，既满足了基本生存需要，也为后续发展奠定了基础（专栏8）。从2016年起，通过大力实施易地扶贫搬迁，960多万居住在“一方水土难养一方人”地方的建档立卡贫困人口告别穷山恶水之地，易地搬迁，实现了脱贫。脱贫攻坚唤醒了贫困群众对美好生活的追求，提振和重塑了自力更生、自强不息、勤劳致富、勤俭持家、创业干事、创优争先的精气神，增强了脱贫致富的信心和劲头。脱贫攻坚任务目标完成后，对脱贫地区、脱贫人口实施跟踪监测，设立一定过渡期保持帮扶政策总体稳定，定期检查、动态管理，早发现、早干预、早帮扶，提升脱贫地区自主发展能力，激活脱贫人口自我发展动力，确保稳定脱贫、防止返贫。

特殊困难群体生存发展权利有效保障。对特殊困难人员的生存和发展，采取特殊政策，加大帮扶力度，福利水平持续提高，生存权利充分保障，发展机会明显增多。坚持男女平等基本国策，将妇女作为重点扶贫对象，把缓解妇女贫困程度、减少贫困妇女数量放在优先位置，通过扶贫政策、资金、措施予以积极支持，帮助贫困妇女解决最困难最忧虑最急迫的问题，实现脱贫的近1亿人口中妇女约占一半，贫困妇女生存发展状况显著改善。实施《国家贫困地区儿童发展规划（2014－2020年）》。对儿童教育和健康实施全过程保障和干预，实施贫困地区儿童营养改善项目，为6－24月龄婴幼儿每天提供1包富含蛋白质、维生素和矿物质的辅食营养补充品，覆盖832个原国家级贫困县，累计有1120万儿童受益。组织各类志愿者与孤儿、农村留守儿童、困境儿童结对开展关爱帮扶，大幅提高孤儿保障水平，困境儿童关爱水平明显提高。适时提高城乡居民基本养老保险缴费和待遇水平，建立农村留守老年人关爱服务制度，加强失能贫困老年人关爱照护，贫困老年人生活和服务保障显著改善。700多万贫困残疾人如期脱贫，保障水平全面提升，特殊需求得到更好保障，贫困重度残疾人照护服务创新实践取得显著成效。

（二）城乡融合发展

全面小康是城乡区域共同发展的小康。城乡统筹更加协调，以人为核心的新型城镇化深入推进，“三农”突出问题不断解决，城乡分割逐步打破，城乡联系显著加强，城乡发展差距不断缩小。在小康社会建设中，农村与城镇双轮驱动、相辅相成、齐头并进。

乡村走向繁荣发展。乡村振兴战略深入实施，农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的目标逐步实现。农业现代化加快推进，粮食和重要农产品供给保障能力进一步提升，粮食产量连续6年稳定在1.3万亿斤以上，果菜茶肉蛋鱼等产量稳居世界第一。农业综合生产能力稳步提升，农业科技进步贡献率超过60%，农作物耕种收综合机械化率达到71%。设立中国农民丰收节，中国农民有了自己的专属节日。以种植业为主的农业经济转变为农林牧副渔全面发展和一二三产业融合发展，农业农村多种功能不断拓展，特色生态产业、农村电商、乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老等新产业、新业态加快发展，推动乡村产业走向全面振兴。农村基础设施建设持续加强，硬化路、动力电、4G网基本实现行政村全覆盖，农村物流水平稳步提升，快递基本实现“乡乡有网点”并加快“进村”步伐。越来越多的农村实现水源净化、道路硬化、夜晚亮化、能源清洁化、人居环境美化（专栏9）。农房和村庄建设现代化加快推进，厕所革命成效显著，乡村建设整体水平不断提升，许多曾经的偏僻穷困乡村，如今旧貌换新颜，村如公园、户有花园，成为农民宜居宜业的美丽家园。农村彻底扫除青壮年文盲，九年义务教育全面巩固、质量持续提高，人口素质显著增强。健康乡村建设全面推进，村卫生室标准化建设和健康管理水平进一步提升，农民健康水平和人均寿命大幅提高。从农家书屋、文化礼堂到健身广场，农民文化生活丰富多彩。农民的开放意识、创新意识、科技意识、法治意识、市场意识等现代观念显著增强，简朴节约、绿色环保、讲究卫生等科学、健康、文明的生活方式成为新追求，婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、扶危济困、扶弱助残等社会风尚广泛弘扬，既有乡土气息又有现代时尚的新时代乡村文明新风正在形成。一个个山清水秀、文明和谐、宜居宜业、欣欣向荣的美丽村庄正渐次出现在中国大地上，农业强、农村美、农民富的目标不断实现。

城镇化水平持续提高。城镇化是现代化的必由之路，是实现全面小康的幸福之路。新中国成立前，中国大地上城镇寥若晨星、衰败破落；今天的中国，城镇繁星璀璨、繁华时尚。中国经历了世界近现代史上规模最大、速度最快的城镇化进程，从1949年至2020年，常住人口城镇化率由10.6%提高到63.9%，城市数量由132个增长到687个，建制镇数量由2000个增长到2.1万多个。现代化国际化的大都市、厚重雍容的历史古都、典雅精致的文化名城、类型迥异的特色小镇，星罗棋布，城城不同，风景各异。城镇化的加快推进，形成了面积庞大、人口众多、联系紧密的城市群，成为经济发展和现代化建设的重要载体，提升了城市运行效率和居民生活质量。中国基本形成以城市群为主体、都市圈为依托，大中小城市和小城镇协调发展的城镇体系。

以人为核心的新型城镇化加快推进。宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市建设有序推进，城市成为人民高品质生活的空间。水、电、路、气、信息网络等基础设施发达，城市运行更加安全，居民基本生活需求得到充分保障（专栏10）。就业机会更多元、更公平，教育资源更优质、更均衡，医疗体系更完善、更先进，购物、出行更智能、更便捷，越来越多的人进入城市，城市居民生活水平不断提升。图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、文化馆、影剧院量质齐升，全民阅读活动、城市公共文化空间、公共文化数字化网络化智能化加快发展，城市基本公共文化服务更普惠、更优质、更精准，人们多姿多彩、更高层次的追求不断得到满足。白天的城市车水马龙，夜晚的城市流光溢彩，夜市、夜间演出、深夜书店、灯光秀、24小时便利店越来越多，夜生活、夜经济、夜文化悄然兴起，人们充分享受高品质的“八小时以外”生活。城市人居环境明显改善，望得见山、看得见水、记得住乡愁的美好愿景正在生动展现出来。城市规划建设突出以人为本，更考虑人的因素、更强调人性化设计，生产空间、生活空间、生态空间更加清晰合理。保护历史遗存、留住城市记忆、延续城市文脉正在成为城市建设的新常态，城市历史文化底蕴更加深厚。成渝双城经济圈高效率推进，成为带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。雄安新区建设全面提速，一座承载着“千年大计、国之大事”的未来之城、一个社会主义现代化城市的样板和标杆正在迅速崛起。

新型工农城乡关系加快形成。城市的发展，辐射和带动了乡村的发展；乡村的振兴，支持和促进了城市的发展。城乡劳动力、资本、技术、数据等要素流动更加畅通，城市落户限制逐步消除，促进城市人才、资本、科技入乡政策建立健全，农村农业发展潜力进一步释放。户籍制度改革不断深化，城乡统一的户口登记制度全面建立，农业转移人口城镇化进程不断加速。2016年至2020年，约1亿左右农业转移人口在城镇落户。居住证制度全面实行，义务教育、医疗卫生、技能培训、社会保障等基本公共服务加快覆盖城镇常住人口。农村居民在城乡之间发展空间越来越大，可以安稳留乡，有地种、有房住；可以踏实进城，能就业、有收入；可以返乡创业，有平台、有政策。城乡居民收入差距进一步缩小，城乡居民人均可支配收入比值自2008年以来连续13年平稳下降，2020年为2.56∶1。城乡基础设施建设向着联通化、一体化的方向加快迈进，交通运输更加便捷顺畅，畅通了工业品下乡、农产品进城双向流通渠道，有效促进了农民增收。县城短板弱项加快补齐，越来越多的农民选择到县城安家置业。农家乐、生态游、乡村民宿蓬勃发展，越来越多的城市居民到乡村休闲度假，越来越多的进城务工人员返乡创业，为乡村振兴提供了新动能。今天的中国城镇，为农业农村发展提供人才、资金、科技支撑，不断满足农村居民日益增长的消费需求，为进入城镇的农村居民提供越来越多的就业机会和越来越完善的基本公共服务。今天的中国乡村，不仅是城市的“米袋子”“菜篮子”，让城市居民吃得更好、更健康，而且为城市发展输送更多建设者、提供庞大消费市场，吸引着越来越多的城市居民到乡村就业创业。工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系正在加快形成。

（三）区域协调发展

中国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋差别大、发展不平衡。经过长期努力，统筹区域发展取得重大进展，东部地区率先发展，西部大开发、东北振兴、促进中部地区崛起等区域发展战略相继实施，京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域发展重大战略高质量推进，主体功能区战略和制度逐步完善，形成了国土空间布局更加优化，东西南北中纵横联动，主体功能明显、优势互补的区域协调发展新格局。

区域发展重大战略高质量推进，区域协调发展呈现新格局。京津冀协同发展迈出坚实步伐，从塔吊林立、热火朝天的雄安新区建设现场到水城共融、蓝绿交织、文化传承的北京城市副中心，从“轨道上的京津冀”到生态联防联控联治、产业升级转移，从协同发展体制机制日趋完善到基本公共服务均等化水平持续提高，北京非首都功能疏解有序推进，空间布局和经济结构优化提升，京畿大地涌动着活力与生机。长江经济带坚持生态优先、绿色发展的战略定位和共抓大保护、不搞大开发的战略导向，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，推动经济社会发展全面绿色转型，力度之大、规模之广、影响之深前所未有，生态环境保护发生转折性变化，经济社会发展取得历史性成就。粤港澳大湾区建设持续推进，硬联通、软联通不断加强，与国际接轨的开放型经济新体制加速构建，三地合作更加深入广泛，大湾区综合实力显著增强。长三角区域一体化进程加快，政策协同、产业合作、设施共建、服务共享、分工合理的一体化格局逐渐成形，全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样本区率先基本实现，现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地正在形成。黄河流域生态保护和高质量发展扎实起步，生态系统修复加速，新旧动能转换成效显著，黄河流域重要生态屏障作用进一步发挥，黄河流域特色鲜明的高质量发展区域布局正在形成。

东中西和东北“四大板块”优势互补、齐头并进，陆海统筹力度加大。西部地区基础设施和生态环境建设取得重大进展，积极承接东部产业转移，优势区域重点发展、生态功能区重点保护的新格局正在形成。2020年，西部地区生产总值占全国的比重较1999年提高3.1个百分点。东北地区加快建设现代化经济体系，不断推进资源枯竭型城市转型，优质农业、装备制造业发展壮大，寒地冰雪、生态旅游等特色产业蓬勃发展，老工业基地焕发新的生机，营商环境不断改善。中部地区经济总量占全国的比重进一步提升，粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高科技产业基地和综合交通运输枢纽地位更加巩固，新型城镇化、新型工业化主战场的作用进一步发挥，国家现代化经济增长新动能区域的功能进一步凸显。东部地区继续发挥改革开放先行先试、综合创新能力强、现代制造领先、服务业高端的优势，科技创新投入持续加大，产业转型升级和新旧动能转换加快推进，战略性新兴产业快速发展，在建设自由贸易试验区、全面创新改革试验区等方面成效显著，经济社会现代化水平进一步提升，国际竞争力进一步增强。海洋经济综合实力不断提升，发展布局持续优化，海洋科技自主创新取得新突破，海洋生态环境保护进一步加强，海上开放合作不断拓展，为推进建设海洋强国奠定了坚实基础。

四、全面小康是奋斗出来的小康

中国的全面小康，是中国人民依靠自己的辛劳和智慧，拼搏奋斗出来的。新中国成立时，面对的是一个积贫积弱、满目疮痍的烂摊子。中国共产党团结带领人民，白手起家、自力更生、艰苦奋斗，干出了一片新天地，实现了千百年来梦寐以求的小康。小康美好生活，是人民创造的；小康壮丽史诗，是人民书写的。

（一）始终以人民为中心

小康大业，富民为本。中国共产党干革命、搞建设、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活。在小康社会建设进程中，党坚守初心使命，为了人民奋斗，依靠人民奋斗，团结人民共同奋斗，不断把小康事业推向前进。

恪守全心全意为人民服务的根本宗旨。中国共产党是为人民奋斗的政党，始终把人民放在第一位，坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，不断把为人民造福事业推向前进。党来自人民、植根人民，最懂人民疾苦，最懂人民期盼，最懂人民向往。从“为人民服务”，到“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策和作出决断的出发点和归宿”“代表最广大人民的根本利益”“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”，再到“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，党践行全心全意为人民服务的根本宗旨，一以贯之，坚定不移，努力建成人民满意、高质量的小康社会。

把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。党把最广大人民根本利益作为作决策、定政策的最高标准，在小康社会建设的不同历史时期，都是从人民利益出发，想人民之所想、急人民之所急、解人民之所困。党把发展作为执政兴国的第一要务，坚持发展就是硬道理，不断解放和发展生产力，不断提高发展质量和水平，不断促进人的全面发展和全体人民共同富裕。进入新时代，人民对美好生活的向往更加强烈，党以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，团结带领人民决胜全面小康，推出一系列开创性举措，人民享有更多实实在在的发展成果，小康社会建设不断取得实质性进展。

依靠人民创造小康伟业。小康是人民的小康，全面建成小康社会离不开全体人民的共同参与、共同建设、共同努力。党始终坚持人民主体地位，最广泛地发动和组织人民为着自己的利益而拼搏，为实现小康而奋斗，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利。党充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，激励号召人民自力更生、艰苦奋斗，激发人民创造伟力，凝聚人民智慧力量。党在不同历史时期，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为全面建成小康社会汇聚各方力量。在小康社会建设伟大进程中，亿万中华儿女同心同德、同舟共济，把热血、汗水洒在中国大地上，为创造美好生活牺牲奋斗，书写了彪炳史册的人间奇迹。

（二）制定正确路线和战略策略

小康社会建设，事关人民切身利益，事关中华民族伟大复兴战略全局，政策和策略至关重要。在不同历史时期，党科学分析面临形势，准确把握内外条件，紧密结合实际，科学制定目标和任务、政策和路径，使小康社会建设在正确路线指引下向前推进。

加强战略谋划和顶层设计。党统筹全面小康的奋斗目标、发展动力、实现路径、机遇挑战、内外条件等关键因素，坚持系统观念，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。改革开放后，党根据中国人口基数大、国情复杂、发展不平衡的实际，正确处理和把握沿海与内地、东部与西部、先富与后富的关系，允许一部分地区、一部分人先富起来，然后带动所有地区、所有人共同富裕，走出一条“先富带后富、沿海带内地”的路子，推动人民生活质量和社会共享水平显著提升。进入新时代，党科学判断中国发展所处的历史方位，准确把握决胜全面小康特征，作出统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的决策部署，以全面建成小康社会为战略目标，以全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党为战略举措，以打赢脱贫攻坚战为底线任务，深化供给侧结构性改革，推进高水平对外开放，加快构建新发展格局，推动高质量发展，团结带领人民取得全面建成小康社会胜利。党顺应世界发展大势，把握和平与发展时代主题，坚持独立自主的和平外交政策，团结带领人民坚定不移走和平发展道路，积极推动构建人类命运共同体，既争取和平的国际环境发展自己，又以自身的发展维护世界和平、促进共同发展，为全面建成小康社会创造了有利外部环境。

制定和实现阶段性目标。为了实现小康目标，党采取渐进策略，提出一个时期内可以实现的目标和任务，一步一步推进，积小胜为大胜。上世纪60年代，党提出在20世纪内实现“四个现代化”的奋斗目标和“两步走”的设想。改革开放初期，党提出到20世纪末人民生活达到小康水平的目标。上世纪80年代中期，党制定“三步走”发展战略；90年代中期，制定新的“三步走”发展战略。进入新世纪，党提出在21世纪头20年，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。进入新时代，党提出到建党100年时全面建成小康社会。为了实现阶段性目标，以五年为一个周期，制定和实施国民经济和社会发展计划（规划），使小康社会建设能够分阶段、稳定连贯地持续推进，以此推动发展、实现发展。党领导人民，锚定全面小康目标，一步一个脚印，久久为功，持续用力，使全面小康目标一步步成为现实。

不断总结经验、探索规律。在小康社会建设进程中，党领导人民边探索边实践，注重总结经验，对为什么建设小康、建设什么样的小康、怎样建成小康的认识不断深化。从“贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义”，到“实现共同富裕是社会主义的本质要求”，再到“不断推进人的全面发展、实现全体人民共同富裕”，党对社会主义本质的认识不断深化，对小康社会建设的目的不断清晰。从富强民主，到富强民主文明和谐，再到富强民主文明和谐美丽，党对社会主义现代化建设目标的认识不断拓展，对小康社会建设内涵的把握更加全面。从“经济增长方式”到“经济发展方式”，从全面、协调、可持续的发展观到创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，从高速增长到高质量发展，党对全面建成小康方式路径的认识不断深化。在长期实践中，党注重研究规律、把握规律、遵循规律、运用规律，在经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方面探索形成一系列行之有效的路子，提升了小康社会建设的成效。

在解决矛盾问题、化解风险挑战中推动发展。党始终坚持问题导向，不断发现问题、善于解决问题，每解决一个问题，就把小康社会建设向前推进一步。从人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，到人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，党科学分析、准确把握不同历史时期中国社会的主要矛盾，有针对性地制定政策措施，不断解决发展中的突出矛盾和问题。面对国内和国际的、传统和非传统的、人类社会和自然界的、可预测和不可预测的多种复杂严峻的风险挑战，党领导人民迎接挑战、从容应对，敢于斗争、敢于胜利，保持了发展的连续性和稳定性。党的十八大以来，党紧紧扭住关系人民群众切身利益的突出矛盾和问题，着力破除阻碍束缚实现公平正义、实现共同富裕的桎梏和顽疾，不断补齐全面建成小康社会的短板和弱项，从防止资本无序扩张到让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，从坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”到实施“双减”解决教育领域突出问题，从推动高质量发展到统筹发展与安全，一系列开创性举措，不仅确保了全面建成小康社会如期实现，也为长远发展奠定了坚实基础。

（三）在改革开放中推进发展

改革开放是全面建成小康社会的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。党领导人民顺应历史潮流、把握历史机遇，准确识变、科学应变、主动求变，不断深化改革、坚持扩大开放，实现了当代人类社会最伟大的经济和社会转型。

改革为全面小康注入动力、释放活力。面对小康社会建设进程中出现的新情况新问题，党领导人民解放思想、实事求是，与时俱进、改革创新，不断破除阻碍发展的矛盾和束缚。从家庭联产承包责任制到兴办经济特区，从单一公有制到公有制为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”，从传统的计划经济体制到社会主义市场经济体制再到使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革和党的建设制度改革，改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。党的十八大以来，面对改革进入攻坚期和深水区，党领导人民以巨大政治勇气推进全面深化改革，革除制约和束缚发展的深层次弊端，推出2400多项改革举措，在重要领域和关键环节取得决定性成果，改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进局面，若干领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。在推进改革实践中，党领导人民既大胆试、大胆闯，又实事求是、善作善成，坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，实现了改革、发展、稳定的有机统一，使小康社会建设积极向前推进。

小康社会建设在中国与世界联系互动中推进。中国是世界的中国，中国的发展离不开世界。党领导人民坚定不移走开放道路，打开国门搞建设，拥抱世界、学习世界、融入世界，大规模“请进来”，大踏步“走出去”，以开放促改革、促发展、促创新，实现了从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。进入新时代，党领导人民实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，从推动高质量共建“一带一路”到打造中国国际进口博览会等一系列重要平台，从设立自由贸易试验区到不断优化营商环境，中国对外开放的大门越开越大。越来越多的外国企业来中国投资兴业，越来越多的外国人士来中国学习工作、观光旅游，越来越多的中国企业到国外投资，越来越多的中国人赴国外留学、工作、旅游。对外开放为中国带来了资金、先进技术和管理经验，转变了中国人民的思想观念，激发了中国人民的创造热情，显著提升了中国的现代化建设水平。中国在发展自己的同时贡献世界、造福世界，中国的开放发展，为其他国家提供了广阔市场；中国开展对外投资合作，促进了当地经济增长和就业；中国积极参与国际分工，推动全球资源配置更加合理；中国出口产品品质优良，满足了国际市场需求；中国人足迹遍布全球，促进了中外交流互鉴。

（四）几代人苦干实干、接续奋斗

中国的全面小康是辛辛苦苦干出来的。对于中国这样一个有着14亿多人口的大国，好日子等不来、要不来，唯有奋斗，别无他路。中国共产党领导人民，锚定目标、顽强拼搏，驰而不息、接续奋斗，付出难以想象的辛劳和汗水，铺展开一幅山河锦绣、国泰民安的时代画卷，走上了全面建成小康、迈向共同富裕的康庄大道。

坚持独立自主，坚定不移走自己的路。在中国这样一个人口众多和发展落后的大国，建设全面惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，道路问题是最根本的问题。在长期探索实践中，党领导人民把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持独立自主，坚持中国的事情按照中国的特点、中国的实际来办，走出一条中国特色社会主义道路。这条道路，既以经济建设为中心，又全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明以及其他各方面建设；既坚持四项基本原则，又坚持改革开放；既不断解放和发展生产力，又促进人的全面发展、逐步实现全体人民共同富裕。在科技领域，党领导人民自立自强，坚持独立自主的科技创新，依靠中国人自己的力量，实现了科技实力的跨越式提升。党领导人民始终坚持自力更生为主的方针，把发展的主动权牢牢掌握在自己手中，在几十年时间里走完发达国家几百年的现代化历程，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。

亿万人民不懈奋斗，把小康的美好愿景变成现实。中国人民勤劳勇敢，吃苦耐劳。新中国成立后，面对满目疮痍、一穷二白的烂摊子，从城市到农村，从工业农业战线到科技战线，中国人民在物质技术极其匮乏的条件下，发扬革命加拼命的优良传统和一不怕苦二不怕死的革命精神，吃大苦、耐大劳，自力更生、艰苦创业，用双手和双肩战天斗地，用鲜血和汗水改天换地，新中国从废墟上迅速站起。改革开放新时期，中国人民以“杀出一条血路”的胆魄和勇气，敢闯敢试、敢为人先，在中国大地上掀起前所未有的改革热潮，用自己的辛劳和汗水一砖一瓦建造起中国现代化的高楼大厦。进入新时代，中国人民弘扬伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底，攻克一个个难关，战胜一个个困难，创造了让世界刮目相看的奇迹。在全面建成小康社会的伟大征程中，每个人都拼搏奋斗、追梦圆梦，努力成为最好的自己，把平凡做成了不起，在发展自己的同时奉献社会、贡献国家。全面建成小康社会的伟大成就，是中国人民用自己的双手创造的，是一代又一代中国人民接力奋斗创造的。

海外侨胞积极支持、热情参与小康社会建设。广大海外侨胞不忘祖籍、心系祖国，为小康社会建设，为中华民族发展壮大作出了重要贡献。国家的强盛、民族的复兴，极大增强了海外侨胞的民族自豪感和向心力。海内外中华儿女，共享小康美好，同享民族荣光。

中国共产党的领导是中国全面建成小康社会的根本保证。在不同历史时期，党洞察时代大势，科学分析形势，把握发展规律，作出正确决策，确保了小康社会建设不断推进。党充分发挥总揽全局、协调各方的作用，充分发挥中国特色社会主义制度优势，把亿万人民团结和凝聚起来，汇聚起小康社会建设的磅礴力量。一代又一代中国共产党人，弘扬伟大建党精神，顽强拼搏、不懈奋斗，为实现全面小康付出巨大牺牲。没有中国共产党的领导，就没有全面建成小康。中国共产党是中国人民过上好日子的领路人，党和人民同心同德、苦干实干，中国人民的日子越过越好。

五、中国全面小康的世界意义

世界好，中国才能更好；中国好，世界才会更好。中国始终把自身发展置于人类发展的坐标系中，始终把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。中国全面建成小康社会，为构建人类命运共同体贡献了中国智慧和中国力量。

作为全球人口最多的国家和世界上最大的发展中国家，中国全面建成小康社会，让国家更富强、人民更幸福、社会更稳定，本身就是对世界和平与发展的巨大贡献。1979年至2020年，中国国内生产总值年均增长9.2%，远高于同期世界经济增长2.7%左右的水平，增长速度和持续时间在世界范围内名列前茅，成为世界经济增长的重要引擎。自2006年起，中国连续15年成为世界经济增长的最大贡献国，对世界经济增长的平均贡献率超过30%。2008年，全球遭遇严重金融危机，世界经济受到重创，中国采取一系列有效措施成功应对危机，经济迅速回升向好，并持续保持中高速增长，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。新冠肺炎疫情发生后，中国率先控制疫情，率先实现复工复产，率先实现经济增长由负转正，再次成为拉动全球贸易和经济复苏的重要引擎。中国科技创新为其他国家人民生产生活带来更多便利，为世界经济增长提供了新动能。中国用占全球9%的耕地养活了占世界近20%的人口，而且满足了高质量、多样化的农产品消费需求。中国大力加强生态环境治理，是世界生态文明建设的重要力量，近20年来，中国新增植被覆盖面积约占全球新增总量的25%，中国贡献占比居全球首位，成为全球增加森林资源最多的国家。中国积极推进绿色低碳发展，承诺力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，意味着中国将完成全球最大碳排放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。新中国成立以来，中国持续保持社会大局稳定，这既是中国人民的福祉，也是中国为世界和平稳定作出的贡献。

中国全面建成小康社会，显著缩小了世界贫困人口版图。摆脱贫困是困扰全球发展和治理的突出难题。中国立足本国国情，把握减贫规律，以坚定不移、顽强不屈的信念和意志与贫困作斗争，通过自身发展为人类反贫困作出贡献。改革开放以来，按照现行贫困标准计算，中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困；按照世界银行标准，中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。中国全面建成小康社会，占世界近20%人口的14亿多中国人民踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，这是人类历史上前所未有的大变革、大事件。在近年来世界贫困人口不降反增、全球减贫事业遭遇瓶颈的背景下，中国减贫取得的成就，为全球减贫事业作出重要贡献、注入信心和力量。

中国全方位对外开放促进合作共赢。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。面对逆全球化思潮，中国坚定不移奉行互利共赢的开放战略，坚持发展更高层次的开放型经济，推动形成全面开放新格局，为各国提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。自由贸易试验区不断扩容、海南自由贸易港建设加快推动，不断打造对外开放新高地。中国持续优化营商环境，为外国投资者提供更广阔的空间、更优质的营商环境，在全球190个经济体中，中国营商环境排名由2012年的第91位跃升至2020年的第31位。中国实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，制定外商投资法，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，持续放宽市场准入。2020年，中国实际使用外商直接投资金额10342.8亿元人民币，规模再创历史新高。中国是50多个国家和地区的最大贸易伙伴、120多个国家和地区的前三大贸易伙伴，在国际大循环中的地位日益突出。中国经济持续健康发展，消费结构持续优化，消费需求不断升级，超大规模消费市场优势十分明显。今天，“中国制造”和“中国服务”共同发展，“世界工厂”和“世界市场”互促共进，中国为世界各国企业提供更广阔的市场、更宝贵的合作契机和更大的发展空间。

中国全面建成小康社会，为人类走向现代化探索了新路径。当今世界，仍面临着严重的发展困境。中国共产党立足中国国情，把握经济社会发展规律，在中国大地上探寻适合自己的道路和方法，全面建成小康社会，走出了一条中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。这个现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。中国全面建成小康社会，为世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为各国发展提供了机遇。未来之中国，将以更加开放包容的姿态拥抱世界，同世界形成更加良性的互动，为推动构建人类命运共同体、建设更加美好的世界作出新的更大贡献。

结束语

全面建成小康社会，实现了中国现代化建设的阶段性目标，中华民族伟大复兴迈出了关键一步。站在新的历史起点上，中国共产党团结带领中国人民，意气风发地踏上了全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的新征程。

中国全面建成了小康社会，但发展不平衡不充分问题仍然突出。重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。中国共产党将团结带领人民继续奋斗，付出更加艰巨、更加艰苦的努力，不断把为人民造福事业推向前进。

当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍是时代主题。百年变局与世纪疫情交织叠加，经济全球化遭遇逆流，全球深层次矛盾突出，不稳定性不确定性增加，维护世界和平、促进共同发展面临更多挑战。

经过长期奋斗，中国发展取得巨大成就，积累了坚实基础，完全有能力、有信心、有底气实现第二个百年奋斗目标，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。面向未来，中国将把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深入推进中国式现代化，在实现高质量发展中推动人的全面发展、全体人民共同富裕不断取得实质性进展。

到2035年，中国将基本实现社会主义现代化。到那时，中国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

到21世纪中叶，中国将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，中国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，中国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

实现共同富裕，让全体人民享有现代化生活，不是一件轻轻松松的事情。中国共产党将始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决发展不平衡不充分问题和人民急难愁盼问题，坚决破除实现共同富裕、实现公平正义的阻碍和束缚，脚踏实地，久久为功，团结带领人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

前路不会平坦，前景光明辽阔。有中国共产党的坚强领导，有全国人民的紧密团结，有海内外中华儿女的同心奋斗，中国一定能够全面建成社会主义现代化强国，中国人民一定能够过上更加幸福美好的生活，中华民族一定能够为人类社会发展进步作出新的更大贡献。

来源：央视新闻客户端

从家出发

习近平总书记的“家国情怀”

人民日报 

       2016年12月12日，第一届全国文明家庭表彰大会在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见全国文明家庭代表，并发表重要讲话。习近平强调，我们要重视家庭文明建设，努力使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点，成为人们梦想启航的地方。

人们常说“家和万事兴”“治国先齐家”。跟大家一样，习近平有着浓浓的“家国情怀”。他注重家庭、注重家教、注重家风，为大家做出了表率。

家庭和睦则社会安定，千家万户都好国家才能好

“无论时代如何变化，无论经济社会如何发展，对一个社会来说，家庭的生活依托都不可替代，家庭的社会功能都不可替代，家庭的文明作用都不可替代。”12月12日，习近平在会见第一届全国文明家庭代表时说。

这并非习近平首次如此强调家庭建设。在2015年春节团拜会上的讲话中，习近平提出要“注重家庭、注重家教、注重家风”，就曾引发媒体高度关注，引起海内外人士的共鸣。一位泰国学者称，习近平在时代变革的背景下提出重视家庭建设，具有战略眼光、符合时代要求与社会现实。

中华民族自古以来就重视家庭、重视亲情。中华民族传统家庭美德，铭记在中国人的心灵中，融入中国人的血脉中，习近平更是如此。

他在一个和睦的家庭里长大。如今，他自己早也是一位父亲，愈加珍视家庭的幸福。在他的办公室里，几张不同年代的温馨家庭生活照，被放置在醒目的位置：他用轮椅推着年事已高的父亲，他牵着母亲的手在散步，他同夫人彭丽媛合影，他骑自行车载着年幼的女儿玩耍……

习近平与父亲习仲勋、夫人彭丽媛、女儿的家庭照

他很孝敬父母。家人为父亲举办88岁寿宴时，当时习近平作为一省之长，公务繁忙，实在难以脱身，于是抱愧给父亲写了一封深情款款的拜寿信。母亲齐心如今也年过90岁高龄，习近平每当有时间陪她一起吃饭后，都会拉着母亲的手散步，陪她聊聊天。

他很关爱妻子。妻子彭丽媛作为军旅歌唱家，那时经常要接受任务奔赴外地慰问演出，习近平总是十分牵挂，只要条件允许，无论多晚，他每天都要跟妻子至少通一次电话。过去每逢除夕，彭丽媛总要参加春晚演出，在外地工作的习近平只要回北京过年，就总是边看节目边包饺子，等她演出结束回家后才煮饺子一起吃。

他知道，家庭和睦，益于事业。过去，母亲齐心竭尽全力营造一个温馨的家庭环境，使得他父亲习仲勋能够集中精力工作。现在，妻子彭丽媛对习近平也非常关心体贴。早年夫妇俩聚少离多，一有机会团聚，彭丽媛就想法子变花样给他做可口的饭菜。

习近平和夫人彭丽媛合影

孝敬父母、爱护妻儿，习近平对家庭幸福看得如此之重。在他看来，这不是只关系一家一户的普通小事。“家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。我们要认识到，千家万户都好，国家才能好，民族才能好。”

1969年，刚满15岁的习近平，插队到了延安。在艰辛的生活中，他和当地百姓渐渐地成为“一家人”。后来，当他离开时，他说，陕北的人民养育了我，保护了我。我虽然告别了陕北的父老兄弟，但再也离不开人民。1982年初，在北京工作的习近平，又主动要求“沉”到基层，来到了河北省正定县。

抱着一颗为人民做事情的心，习近平把千千万万个家庭的美好生活作为自己的奋斗目标。这其中，7000多万贫困人口、数千万家庭能否如期脱贫，走上幸福之路，最让他揪心。党的十八大以来，他30余次到国内各地考察，有一半以上都涉及扶贫开发问题。

每次考察扶贫，翻山越岭、风雪兼程，他都会走进一户户困难群众的家中，不懈的脚步只为丈量真实的贫困角落。他有时会盘腿上炕，拉着乡亲手详细询问他们一年下来有多少收入，粮食够不够吃，过冬的棉被有没有。他有时会掀开褥子看炕垒得好不好，问屋顶上铺没铺油毡、会不会漏雨。群众的困难他会放在心上，群众过上好日子他会喜在心里。在他的重视和推动下，从2012年到2014年，全国农村贫困人口减少5221万人。每减少一户贫困家庭，他都会喜在心里。

2013年11月3日，习近平在十八洞村同村干部和村民座谈

“国家富强，民族复兴，人民幸福，最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上，体现在亿万人民生活不断改善上。”对于家与国的关系，习近平看得很透彻。“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素；只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。”习近平是这么说的，也是这么做的。

家庭教育最重要的是如何做人的教育，要引导他们有做人的气节和骨气

“广大家庭都要重言传、重身教，教知识、育品德，帮助孩子扣好人生的第一粒扣子，迈好人生的第一个台阶。”习近平对家教的重要性深有感触，他对国家的责任感与使命感，从其幼年时的家庭中开始孕育形成。

他曾经回忆，“记得我很小的时候，估计也就是五六岁，母亲带我去买书。”“我偷懒不想走路，母亲就背着我，到那儿买岳飞的小人书。”“买回来之后，她就给我讲精忠报国、岳母刺字的故事。我说，把字刺上去，多疼啊！我母亲说，是疼，但心里铭记住了。‘精忠报国’四个字，我从那个时候一直记到现在，它也是我一生追求的目标。”

习近平陪母亲齐心散步

在习近平看来，“家庭是人生的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。”正是在这个课堂中，习近平从父母那里获得了让他受用一生的教育。习近平曾坦言，“从父亲这里继承和吸取的高尚品质很多”。他曾在给父亲习仲勋的一封拜寿信中详细列举：一是学父亲做人；二是学父亲做事；三是学父亲对信仰的执著追求；四是学父亲的赤子情怀；五是学父亲的俭朴生活。

担任中共中央总书记以来，习近平多次倡导勤俭节约、反对铺张浪费。他在一份批示中提出，“广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有为数众多的困难群众,各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹！”他的这种俭朴品质，就是在父亲的言传身教下形成的。习仲勋吃饭时掉在桌上的米粒都要捡起来吃掉，吃到最后还要掰一块馒头把碗碟上的菜汁擦干净。习近平从小就穿姐姐穿过的衣服和花布鞋。当他因同学笑话而不愿穿女孩子的鞋子时，父亲就跟他说：“染染穿一样。”

习近平对搞特殊化、搞特权非常反感。担任总书记后，他多次强调，“任何组织个人都没有超越宪法和法律的特权”，“必须反对特权思想、特权现象”，“坚决不搞特殊化，坚决不搞特权”。这也跟父亲的教育有莫大的关系，曾经有一次，售货员出于对习仲勋的敬重之心，专门挑了大个苹果给他的孩子们，他硬是给退了回去。

“我是农民的儿子”，这是父亲习仲勋在家里常说的一句话。习仲勋经常教育孩子要靠自己的本事吃饭，鼓励子女到艰苦的地方去，到基层去，到祖国建设最需要的地方去，1978年自己初到广东工作，每天都要到凌晨后才肯休息，当年盛夏冒着酷暑一连跑了23个县。这些无疑都对习近平产生了巨大的影响。习近平早年任职地方时，在正定，他跑遍了所有村；在宁德，他到任3个月就走遍了9个县，后来又跑遍了绝大部分乡镇；到任浙江后，他用一年多时间跑遍了全省90个县市区。

1983年，时任河北省正定县委书记的习近平临时在大街上摆桌子听取老百姓意见

在谈到父亲对自己的影响时，习近平在给父亲的一封信中说：“您用自己博大的爱，影响着周围的人们，您像一头老黄牛，为中国人民默默地耕耘着。这也激励着我将自己的毕生精力投入到为人民群众服务的事业中，报效养育我的锦绣中华和父老乡亲。”

正是在这样良好家教的耳濡目染中，习近平体会到，家庭教育涉及很多方面，最重要的是品德教育，是如何做人的教育。“要把美好的道德观念从小就传递给孩子，引导他们有做人的气节和骨气，帮助他们形成美好心灵，促使他们健康成长，长大后成为对国家和人民有用的人。”在会见全国文明家庭代表时习近平说道。

以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气 

习家有着从严教子、勤俭持家的家风。习仲勋认为，作为党的高级干部，端正党风，首先要从自己做起，从自己的家属做起。在最后的日子里，习仲勋多次对儿女说：“我没给你们留下什么财富，但给你们留了个好名声！”

父辈所传承的家风对习近平影响深远。他担任领导干部后，每到一处工作，都会告诫亲朋好友：“不能在我工作的地方从事任何商业活动，不能打我的旗号办任何事，否则别怪我六亲不认”。

对自己和妻子，习近平的要求更是严格。1987年，习近平与彭丽媛在厦门结婚，只在宾馆办了一桌酒席，答谢同事好友。当事人回忆，“晚饭后，我们4个人到他家里坐坐，到了才发现，家里没什么准备，彭丽媛临时花5块钱到街上买了一些糖果分给大家吃。”

他们夫妇为女儿取名明泽。“清清白白做人，做个对社会有用的人”，这其中寄托了他们对女儿的期许，也体现了这种质朴家风的传承。

习近平在福州带女儿玩耍

这是一个与众不同的家庭，也是千千万万普通中国家庭中的一个。正是这样一个又一个注重家风的家庭，成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。

“家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，难免殃及子孙、贻害社会。”习近平曾痛心地说，“从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。”因此，在他看来，领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。

习近平很清楚，老百姓看党员干部是不是干净，不仅看其自身，更会看他们的家人是不是廉洁自律。当下，有的领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后收钱敛财，有的将自己从政多年积累的“人脉”和“面子”，用在为子女非法牟利上，这些都令老百姓深恶痛绝。

“每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置。”习近平语重心长地说，“要留留神，防微杜渐，不要护犊子。干部子弟也要遵纪守法，不要以为是干部子弟就谁都奈何不了了。触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。”

说到做到。2015年2月27日，习近平主持召开深改组第十次会议，审议通过了《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》。随后，在上海先行开展试点的基础上，继续在北京、广东、重庆、新疆开展试点。

2015年10月，中共中央修订印发的《中国共产党廉洁自律准则》明确规定党员领导干部要“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”，首次将廉洁齐家列为党员领导干部廉洁自律规范的重要内容之一。

2016年10月，中国共产党十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确要求，领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。

习近平参观焦裕禄同志纪念馆

如何培育良好的家风？在习近平看来，老一辈革命家都高度重视家风，各级领导干部特别是高级干部要继承和弘扬中华优秀传统文化，继承和弘扬革命前辈的红色家风，向焦裕禄、谷文昌、杨善洲等同志学习。

在重访兰考时，习近平多次赞扬焦裕禄同志家风好，对子女要求严格。当焦裕禄的后人焦守云提到“家风”时，总书记若有所思，重重地点了点头，重复了三次：“家风！家风！家风！”“不搞特殊”正是焦家上上下下20多口人都牢记在心的四个字。如今，焦裕禄的儿女又把这几个字传给了下一代、下下一代。

在福建和浙江工作时，习近平多次提过福建东山县原县委书记谷文昌，还在一篇题为《“潜绩”与“显绩”》的文章中，称赞他“在老百姓心中树起了一座不朽的丰碑。”如今，谷文昌尽管已去世30多年，但谷家“清白持家、简朴本分、为民奉献”的家风仍在当地干部群众中传颂。

家是最小国，国是千万家，家国两相依。千千万万家庭的好家风，才能支撑起全社会的好风气。注重家庭、注重家教、注重家风，是习近平和他的家庭的底色，也已经深深烙印在习近平治国理政的思想和实践中。

       新华社北京7月22日电 近日，中宣部、中央文明办、中央纪委机关、中组部、国家监委、教育部、全国妇联印发《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》（以下简称《意见》）。

    《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风为重点，强化党员和领导干部家风建设，突出少年儿童品德教育关键，推动家庭家教家风建设高质量发展。

    《意见》要求，要加强习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述的学习宣传，让新时代家庭观成为亿万家庭日用而不觉的道德规范和行为准则。要以社会主义核心价值观引领家庭家教家风建设，升华爱国爱家的家国情怀、建设相亲相爱的家庭关系、弘扬向上向善的家庭美德、体现共建共享的家庭追求。要围绕落实立德树人根本任务开展家庭教育，引导家长用正确行动、正确思想、正确方法培养孩子养成好思想、好品行、好习惯。要把家风建设作为党员和领导干部作风建设重要内容，引导党员和领导干部筑牢反腐倡廉的家庭防线，以纯正家风涵养清朗党风政风社风。要注重发挥家庭家教家风建设在基层社会治理中的重要作用，吸引群众走出“小”家、融入“大”家，积极参与和谐社区、美丽乡村等建设。

    《意见》强调，要强化制度保障，把新时代家庭观的要求体现到法律法规、制度规范和行为准则中，体现到各项经济社会发展和社会管理政策中，彰显公共政策价值导向。要加强组织领导，强化部门有效协同，形成家庭家教家风建设合力，动员广大家庭把个人梦、家庭梦融入国家梦、民族梦之中，为实现中华民族伟大复兴中国梦汇聚磅礴力量。

七一前夕，中央宣传部、中央文明办、中央纪委机关、中央组织部、国家监察委员会、教育部、全国妇联联合下发文件（中央文明办［2021］18号），对进一步加强家庭家教家风建设工作做出具体部署，要求各地结合实际认真贯彻落实。现将六单位的文件内容全文刊登如下：

关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见

 为深入贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述，落实国家“十四五”规划纲要目标任务，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，充分发挥家庭家教家风建设在培养时代新人、弘扬优良家风、加强基层社会治理中的重要作用，汇聚亿万家庭力量奋斗新时代、奋进新征程，现提出如下意见。

 一、新时代家庭家教家风建设的总体要求

 1、指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风为重点，强化党员和领导干部家风建设，突出少年儿童品德教育关键，加强教育引导、实践养成、制度保障，推动家庭家教家风建设高质量发展，团结引领广大家庭成员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立新时代家庭观，把爱家和爱国统一起来，把实现个人梦、家庭梦融入国家梦、民族梦之中，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦汇聚磅礴力量。

2、基本原则

——坚持党的全面领导，完善党委统一领导、党政齐抓共管、各部门履职尽责、社会各方面共同参与的领导体制和工作机制，确保家庭家教家风建设正确方向。

——坚持以社会主义核心价值观为统领，将国家、社会、个人层面的价值要求贯穿到家庭家教家风建设全过程，引导家庭成员形成适应新时代要求的思想观念、精神风貌、文明风尚、行为规范。

——坚持守正创新，树立新风正气与破除陈规陋习并举，传承中华优秀传统文化，赓续红色家风，弘扬新时代文明风尚，不断推进内容、手段、载体和基层工作创新，永葆家庭家教家风建设生机与活力。

——坚持问题导向，针对家庭家教家风建设突出问题，有的放矢、精准施策、久久为功，积极回应人民群众对美好生活的新期待。

——坚持共建共享，发挥群众主体作用，吸纳社会力量参与，强化部门有效协同，形成家庭家教家风建设合力，让亿万家庭共享发展成果。

3、主要目标。

经过持续不懈努力，未来五年支持家庭发展的政策法规不断完善，全社会注重家庭家教家风建设的氛围日益浓厚。家庭文明建设活动的影响力和感召力不断增强，培树的典型家庭数量翻一番，家风建设中党员和领导干部表率作用充分发挥，新时代家庭观大力倡扬。立德树人家庭教育理念深入人心，覆盖城乡的家庭教育指导服务体系不断完善，家校社协同育人机制更加健全，到2025年城市社区家长学校建设率达90%、农村社区达80%，中小学幼儿园家长学校规范化建设水平大幅提升。家庭家教家风建设在基层社会治理中的作用更加显著，家庭成员文明素养和社会文明程度进一步提升，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。

二、加强习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述的学习宣传

 4、加强理论武装和研究阐释。将习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述作为党员和领导干部学习教育的重要内容，列入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划，纳入各级党校（行政学院）、干部学院教学安排，贯穿到党史学习教育中，融入政治理论教育、党章党规党纪教育、党的宗旨教育等，引导党员和领导干部进一步增强家庭家教家风建设的思想自觉和行动自觉。推动建设家庭领域新型智库，将家庭家教家风建设选题纳入哲学社会科学研究项目，推出一批有学理深度和学术厚度的理论研究成果。支持有条件的高校、科研院所等设置相关专业课程，培养专门人才，完善家庭建设理论体系。加强理论成果转化运用，更好指导家庭家教家风建设实践。

5、加强社会宣传和大众传播。结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，组织编写习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述学习读本，推出系列解读文章、权威报道。各级党报党刊、电台电视台、新闻网站等常态化设立家庭家教家风建设专栏专题，打造内容鲜活、形式新颖的融媒体产品。创新开展微宣讲、云讲堂、百千万巾帼大宣讲、清廉讲堂等群众性宣传教育活动，在城乡社区普遍设立新时代家庭观宣传栏，推动习近平总书记重要讲话精神进学校、进社区、进家庭、进爱国主义教育基地、进新时代文明实践中心。每年5－6月，多部门集中开展家风家教主题宣传，讲好家风故事，传播家教理念，营造浓厚氛围。抓好家庭题材文艺作品和出版物的统筹规划与创作生产，通过政府购买方式，推出更多思想性、艺术性、观赏性相统一的精品力作。制作刊播公益广告，在各级各类媒体、城市大屏幕、楼宇电视、公交地铁、公园社区广泛传播，让新时代家庭观内化于心、外化于行，成为亿万家庭日用而不觉的道德规范和行为准则。

三、以社会主义核心价值观引领家庭家教家风建设

6、丰富新时代家庭家教家风建设内涵。运用生活化场景、日常化活动、具象化载体，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导家庭成员牢固树立新时代家庭观，传承尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等中华民族传统美德，发扬党在长期奋斗中铸就的伟大精神，传承红色家风，践行忠诚相爱、亲情陪伴、终身学习、绿色生态等现代家庭理念，升华爱国爱家的家国情怀、建设相亲相爱的家庭关系、弘扬向上向善的家庭美德、体现共建共享的家庭追求，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根。

 7、深化家庭文明建设。细化文明家庭创建标准和内容完善评选表彰办法，提升文明家庭创建品牌影响力。针对不同地区、人群、家庭实际情况和需求，常态化开展寻找“最美家庭”活动，开展星级文明户、廉洁家庭、绿色家庭、五好家庭等特色创建，推动创建活动从城乡社区向学校机关、企事业单位、非公经济组织、社会组织拓展延伸，做大文明家庭蓄水池和后备队。健全典型家庭激励帮扶机制，设立线上线下光荣榜，推广好家风信用贷、积分超市等激励措施，营造德者有得、争当典型的良好环境，让文明家庭的价值导向和标杆示范作用更鲜明。实施培育文明风尚行动，持续开展“我们的节日”活动，抓住春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等节日契机，组织开展家庭文艺活动、文化讲座、家风故事宣讲、新型婚育文化宣传、时代新风宣传等，吸引城乡群众在参与中传承节日习俗、感悟中国精神、增强文化自信。大力开展优化生育政策促进人口长期均衡发展宣传活动，加强婚恋观、家庭观教育引导，坚决抵制婚嫁陋习、天价彩礼、薄养厚葬等不良社会风气，引导群众在改陋习树新风中涵育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推进移风易俗，养成文明健康生活方式。

8、落实立德树人根本任务开展家庭教育。普及家庭教育科学理念，通过主题讲座、网络课堂、咨询辅导等途径，提供个性化、多元化的指导服务，引导家长强化主体责任，注重品德教育和心理健康教育，加强家庭文化建设，遵循儿童成长规律，用正确行动、正确思想、正确方法教育孩子养成好思想、好品行、好习惯，培养担当民族复兴大任的时代新人。加强家庭教育阵地和队伍建设，建好用好学校、社区、网上家长学校和家庭教育指导服务中心，发挥好博物馆、纪念馆、少年宫、儿童活动中心等阵地作用，汇聚教师、专家、“五老”、优秀家长等队伍力量，推动构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。健全家庭学校社会协同育人机制，畅通家校社沟通渠道，鼓励学校与家庭合作，推动学校课后服务结束时间与当地职工正常下班时间衔接，合力解决孩子作业、睡眠、手机、读物、体质管理以及校外培训、心理健康等问题，帮助家长降低子女教育开支、缓解教育焦虑；支持有条件的机关、企事业单位、社会组织和个人提供公益性家庭教育指导服务，逐步构建目标一致、边界清晰、资源共享的全链条育人格局。

 9、抓好党员和领导干部家风建设。把家风建设作为党员和领导干部作风建设重要内容，引导党员和领导干部提高政治站位，自觉把家风建设摆在重要位置，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，严格遵守党章党规党纪，带头廉洁治家，公私分明、亲清分开，严格家教家风，从严管好家属子女，经常监督、提醒、警示，教育督促他们遵纪守法、尽心尽责工作。利用典型案例强化警示教育，坚决查处党员干部  家风不正等问题，形成强有力震慑。深化以案为鉴、以案促改，通过组织召开警示教育大会、旁听职务犯罪类庭审，组织参观廉政教育展览、家教家风展览等，深入开展家风教育，引导党员和领导干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，筑牢反腐倡廉的家庭防线，以纯正家风涵养清朗党风政风社风。用好爱国主义教育基地等红色资源，培养红色宣讲队伍，挖掘整理并讲好革命前辈家风故事，引导干部群众从党的百年奋斗史中汲取崇德治家、廉洁齐家、勤俭持家的精神养分，继承革命传统，传承红色基因。

10、注重发挥家庭家教家风建设在基层社会治理中的重要作用。将家庭家教家风建设与文明城市、文明村镇等创建活动相结合，组织开展健康公益、亲子阅读、邻里互助、厨艺展示等丰富多彩的文化娱乐活动，吸引群众走出“小”家、融入“大”家，积极参与和谐社区、和睦邻里、美丽乡村、平安社区建设。将家庭家教家风建设与“我为群众办实事”实践活动相结合，聚焦“一老一小”等家庭所需所急实施民生实事项目，鼓励幼儿园开展托幼一体化服务，利用现有阵地提供多种形式的托育服务，帮助家庭解决3岁以下婴幼儿照护困难。组织开展学雷锋志愿服务活动，发挥新时代文明实践中心（所、站）作用，统筹居（村）民委员会、业主委员会、物业单位等力量，为孤寡老人、空巢老人、失能老人、失独家庭等提供生活关爱、精神文化抚慰、健康检测、防诈骗、智能技术运用等服务；加大对特殊困难儿童群体的保障力度，开展农村留守儿童寒暑假期关爱活动；开展婚姻家庭辅导、矛盾纠纷调解、心理咨询、学生课后托管等服务，形成向上向善、互帮互助的良好风尚。

四、强化家庭家教家风建设的坚实保障

 11、强化制度保障。加快推动家庭教育立法进程，不断完善维护家庭成员合法权益、促进家庭功能发挥的法律体系。大力宣传民法典、反家庭暴力法、未成年人保护法等法律法规，引导广大家庭成员增强法治意识、坚守道德底线。彰显公共政策价值导向，把新时代家庭观的要求体现到各项经济发展和社会管理政策中，体现到各类制度规范和行为准则中，有效发挥法律法规、公共政策、社会规范对家庭成员的引导约束作用。

12、加强组织领导。各地各相关部门要充分认识家庭家教家风建设的重要性，切实负起政治责任和领导责任。各级党委宣传部、文明办将家庭家教家风建设纳入精神文明建设总体布局，加强统筹协调、组织实施、评选表彰、宣传引导和督促落实。纪检监察机关、组织部门采取有效措施加强党员和领导干部家风建设。教育部门牵头健全家校社协同育人机制，落实立德树人根本任务。妇联组织以实施“家家幸福安康工程”为抓手，发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用。各地要将家庭家教家风建设摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，完善政策举措，健全工作机制，注重考核评估，加大保障力度，推动家庭家教家风建设工作制度化、规范化、常态化开展。

注重家庭 注重家教 注重家风

     习近平总书记强调：“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”总书记关于“三个注重”一系列重要论述具有重要的现实意义和深远的历史意义。家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校，是人生的起点和终点，是最基本的社会组织；家教是家庭的教育手段、方式、程度、成果在其成员身上的体现，是家风形成的基础和源泉，凝结着以家训、家规为代表的家庭价值观；家风代表和反映一个家庭的精神风貌、道德风尚、行事风范、处世风格等整体状况，是一个家庭的做派、取向、形象的共性体现，是以人格形态呈现的家庭永续传承的软实力。总书记上承五千年中华文明，着眼于“四个全面”战略布局特别是全面从严治党，着眼于“两个一百年”战略目标特别是国民素质和社会文明程度提高，着眼于坚定“四个自信”特别是文化自信，为新形势下“家文化”在传承中华优秀传统文化中体现时代价值、党员干部廉洁齐家与全面从严治党、创建文明家庭与建设和谐社会等重要时代命题，指明了方向和道路。

　　习近平总书记反复强调，要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。总书记论述文化自信，着眼于文化自信与其他“三个自信”之间的密切关系，用“基础”“最根本”“题中应有之义”“本质”“说到底”等，凸显文化自信在“四个自信”中的特殊地位和重要作用，强调文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量，是更基础、更广泛、更深厚的自信。文化自信的基本内涵包括中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。其中中华优秀传统文化具有基础性，革命文化具有“源头性”，社会主义先进文化具有主导性。“家文化”建设是坚定文化自信的题中应有之义。

　　格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下是中华文化最具代表性、中国人最熟悉的传统“家文化”的经典表述。2014年“五四”青年节，习近平总书记在北京大学与师生交流核心价值观的时候，非常深刻地指出：“中国古代历来讲格物致知、诚意正心、修身齐家、治国平天下。从某种角度看，格物致知、诚意正心、修身是个人层面的要求，齐家是社会层面的要求，治国平天下是国家层面的要求。”我们提出的社会主义核心价值观，把涉及国家、社会、公民的价值要求融为一体，既体现了社会主义本质要求，继承了中华优秀传统文化，也吸收了世界文明有益成果，?w现了时代精神。这是总书记把中华优秀传统修身文化作为培育和践行社会主义核心价值观的重要滋养，甚至是“务本之策”，作为“家文化”的核心内容，进行具有时代价值的深度阐释。孟子说：“天下之本在国，国之本在家，家之本在身。”注重家庭、注重家教、注重家风，是中华文化的精神基因和优良传统。马克斯?韦伯曾经说过：“中国社会是一个家族式结构社会，而构成家族的正是一个个家庭，家庭才是最基本的社会组成单元。”实际上，在这样的社会结构中，“家文化”成为维系家庭乃至家族的坚韧纽带。

　　“家风”一词最早见于魏晋南北朝时期，东晋袁宏曾经说过，“有家风化导然也”。家训家规是一种以家庭为范围、以家庭成员为对象的教育形式，由家庭（古代家的范畴甚至囊括家族）发展到一定程度，外溢到社会，成为全社会用于教化的蓝本。古代家训文化起源较早，伏羲、黄帝之际，已有类似家训的“教”“戒”等。公认的有文字为佐证的家训见于《尚书》，比如，其中《无逸》记载了西周时期，成王当政，周公以“七个呜呼”告诫周成王，不要沉迷于纵酒、戏游、田猎等享乐，要勤于政事，知稼穑之艰难，知民众的疾苦。特别要善于听取别人的劝告，即使听到百姓的怨恨责骂，也要保持敬慎的姿态。不要一听到传言，就不考虑国家法度，乱罚无罪，滥杀无辜，等等。此后，见于《论语》中孔子因势利导地教育儿子学诗、学礼的家教。到了汉魏时期，有诸葛亮的《诫子书》，在当下仍然广泛传播。到南北朝时期，北齐颜之推《颜氏家训》20篇，对后世影响很大，在文学史、文化史上地位很高。《颜氏家训》的特点在于拓展覆盖面，超越家庭、家族走向社会了。隋唐家训文本并不多，但有司马光的《家范》，使家训从内涵和外延上有所延伸。家规盛于唐宋时期。明清时期，家训家规普及较广。据有关专家考证，古代刊行的家训家规有上百种。家训家规是中华传统文化的重要组成部分，党中央实施中华优秀传统文化传承发展工程，传承优秀家训家规是其有机组成部分。我们要按照习近平总书记的系列重要讲话精神，深入发掘和阐释家训家规的时代价值，切实处理好继承和创造性发展的关系，重点做好创造性转化和创新性发展，从传统家训家规中汲取优良家风的滋养。

　　老一辈无产阶级革命家的家风是革命文化的重要组成部分，他们是廉洁齐家的典范，是广大党员干部学习的榜样。2001年10月15日，老一辈无产阶级革命家习仲勋同志在深圳举办88岁“米寿”寿宴。家人欢聚一堂，唯独时任福建省省长的习近平同志因公务繁忙，不能出席寿宴。习近平同志给父亲写了一封情真意切的拜寿信，其中讲道：“学父亲做人，学父亲做事，学父亲对信仰的执着追求，学父亲的赤子情怀，学父亲的俭朴生活。”家信中的“五学”都涉及家风，特别是在学父亲的俭朴生活中，更是直接讲道：“父亲的节俭几近苛刻。家教的严格，也是众所周知的。我们从小就是在父亲的这种教育下，养成勤俭持家习惯的。这是一个堪称楷模的老布尔什维克和共产党人的家风。这样的好家风应世代相传。”据《习仲勋传》记载，在最后的日子里，习仲勋同志对子女们说：“我没给你们留下什么财富，但给你们留了个好名声！”好名声就是好家风，是留给子孙后代的最宝贵财富。革命的家风，是老一辈无产阶级革命家共同的红色基因和精神特质，是党的性质和宗旨在这些家庭的具体体现，许许多多革命家庭的家风，都是可圈可点可敬的。早在新中国成立之初，因不少故乡亲友想谋求一官半职，周总理曾专门召开家庭会议，定下“十条家规”：一、晚辈不能丢下工作专程进京看望他，只能在出差路过时才可以去看看；二、外地亲属进京看望他，一律住国务院招待所，住宿费由他支付；三、一律到国务院机关食堂排队就餐，有工作的自付伙食费，没工作的由他代付；四、看戏以家属身份购票入场，不得享用招待券；五、不许请客送礼；六、不许动用公车；七、凡个人生活中自己能做的事，不要别人代劳，自我服务；八、生活要艰苦朴素；九、在任何场合都不能说出与他的关系，不要炫耀自己；十、不谋私利，不搞特殊化。“十条家规”被广泛传颂，就是因为周总理不仅胸前戴着“为人民服务”徽章，更是用行动和实践诠释大公无私，为全心全意为人民服务留下一个“居高声自远”的注脚。

　　“家是最小国，国是千万家”，特别是我们党作为执政党，党员干部尤其是领导干部的家风是民风、学风、行风、社风的风向标，是作风建设的重要内容。习近平总书记关于家风建设的一系列重要论述，是当代“家文化”建设的思想武器、行动指南，也是“实践密码”。习近平总书记用“重要表现”“重要精神力量”“重要内容”“重要位置”“重要基点”等强调家风和家庭建设的重要性。习近平总书记强调：“领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。”中华民族传统家庭美德“是支撑中华民族生生不息、薪火相传的重要精神力量”。“各级党委（党组）要重视领导干部家风建设，把它作为加强领导班子和领导干部作风建设的一项重要内容，定期检查有关情况。”“每一个领导干部都要把家风建设摆在重要位置。”“使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”党员干部特别是领导干部一定要深刻认识到，家风关系党风，党风影响民风，民风汇聚国风，要“正本”“慎始”，以德修身、以德立威、以德服众，以人性的升华、党性的要求、社会的进步、民族的凝聚、文明的拓展的大视野，始终成为修身齐家的风向标和净化社会风气的航标灯。

学校应开展家庭家教家风建设工作

家庭建设是国家建设、社会建设的基础工程。家庭文明是社会文明的缩影，反映着整个社会文明的程度。学校应始终把家庭作为培育和践行社会主义核心价值观的基本单元和有效载体，积极促进核心价值观内化于心，现代文明家风外化于行，传播真善美，凝聚正能量，以家庭的和谐促进社会的和谐，以家庭的文明促进社会的文明。

中华美德传承的重要载体是家庭，千千万万的少年儿童承载着国家、民族的希望，肩负着国家、民族的繁荣复兴，更是家庭的寄托，为践行社会主义核心价值观，传承中华美德，培养下一代少年的良好品德，学校要在全体学生及家长当中开展了“传文明家风、做美德少年”家庭教育实践活动。

家风、家训是我国传统文化和教育的重要组成部分；家风家规，是一个家庭或民族的传统风尚；家风、家训也是一个家族代代传承的教育规范后代子孙的行为准则。家风不正，怎能龙凤呈祥？家训不力，焉能子孙出人头地。

学校应根据国家和省市教育部门有关文件要求，在全校深入开展家风家训伴我成长系列活动。学校通过专题教育、国旗下讲话、校园广播、板报、主题班队会等多种途径，开展系列家风、家训活动。通过开展“传文明家风、做美德少年”“收集家教故事，家风、家训伴我成长”等活动，使学生再次潜移默化地受到“诚实、孝道、勤俭、诚恳”等优秀品质的熏陶。让学生们从各自家中挖掘、总结优秀家风、家训，在全校形成了良好的文化氛围，促进了学生良好行为习惯的养成。

1、紧跟党中央，积极宣传家教家风新思想

思想是行动的先导，积极宣传家教家风新思想，深入人心，深入心灵。校园广播及时宣讲有关“家风、家训”的故事，让广大师生更加清楚地认识到传承优良家风的重要性，形成尊老爱幼、团结互助、谦虚礼让、设身处地、善解人意、甘愿吃亏等良好家风。

2、弘扬先进事迹，形成良好氛围

在新时代背景下，宣传文明家庭的先进事迹，发挥榜样的示范带动作用，有助于在全社会形成“注重家庭、注重家教、注重家风”的良好氛围，让中华民族孝老爱亲、相敬如宾、兄友弟恭、妯娌和谐、克勤克俭、忠厚传家等传统家庭美德不断发扬光大。

在加强家庭家教家风建设工作中，学校要充分利用校报、广播、宣传栏、LED显示屏、微博、微信、手机客户端等载体，通过宣传条幅、快板、歌曲等形式，打通宣传工作的“最后一公里”，强化宣传教育，引导人们自觉培育良好家教家风，弘扬家教家风文化，营造崇德向善的社会氛围。 

3、树立典型，寻找最美家庭

“找最美家庭”“五星级文明户”“弘扬家庭美德，传播文明家风” “美德在农家”“平安家庭”“廉政文化进家庭”……一年来，我校深入开展以“注重家庭、注重家教、注重家风”的文明家庭创建活动，引导家庭成员主动参与建设和睦文明家庭、倡导科学家教、弘扬良好家风，一股清新、温暖的文明之风正拂面而来，一个个弘扬家庭美德、体现文明风尚、诠释幸福内涵的种子在青海大地上落地生根。

家和万事兴。全省各地围绕“家庭”主阵地，通过全面深化“家庭文化”、“家庭教育”、“家庭团结”等，探索家庭文明建设新模式，推动了文明和谐家庭新风尚的形成。同时，各地开展一系列文明家庭创建实践活动，大力倡导“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭道德新风尚，推动优良家风家教家训进社区、进乡村、、进学校、进机关，在全镇各地营造重视家庭文明建设、广泛传播家庭美德的舆论氛围，让家庭文明建设深入人心。

4、“我班是我家”，以班级为单位开展家风、家训活动。

班班开展学生家长参加的“家风正国风清”、“我的班级我的家”、“我的家风”、“传文明家风、做美德少年”等主题教育活动，收集家教故事等方式，引导学生（家长）从小事做起、从自己做起，奋发向上，做讲道德、尊道德、守道德的参与者和实践者；开展家风、家训实践活动，你说你的家风，我说我的家训，收集家训、家教故事，传承文明家风、家训，进一步弘扬了中华优秀家风家训传统文化，培育了文明家教新风尚，在学生的心田上播下了文明的种子，并不断萌芽，向上、向前发展。

5、建立家教家风活动制度

学校要积极引导家长探讨如何实现家风家规家训与学校规章制度、纪律的有效对接，为孩子的健康成长营造良好的环境。在活动开展过程中，由于家庭底蕴千差万别和不足，大部分家庭没有明确的家庭规则，导致家长、孩子家庭生活散漫，无章可循，家庭中的所有成员都要遵循的准则，是形成良好家风、家训的基础。对于没有家风家训的家庭在家庭教育中要先建立一定的行为准则。

随着家庭文明建设持续深入开展，在家庭家教家风建设活动中，我们同时也看到，乡村小家庭家风家训底蕴薄，缺少典型的本地本土的家风家训素材，没有良好的大家家风家训榜样。学校要以中宣部、中央文明办、中央纪委机关等联合印发《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》为契机，扎实推进家风家训活动，倡导“诚实、孝道、勤俭、诚恳”的家庭风尚，倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，培养“五好”好少年。

常态化开展文明家庭创建活动，着力发现、挖掘、传播蕴藏在文明家庭中的良好家风，广大家庭在参与创建活动的过程中，自觉认知和接受家庭道德教育，提升家庭文明水平，对于促进家庭和睦、社会和谐起到了积极的促进作用。

6、积极开展家庭实践 让活动更接“地气”

“全面推进家长的家庭教育知识普及工作；以亲子参观、旅游、写生活动方式传授育儿经验；拍一张‘金婚’合影记录爱的坚守等活动，在社区开展的家庭教育指导与服务中，社区家教专家把家庭教育指导的内容和方法重点放在教育家长上，让家长真正懂得为什么做家庭教育，怎样做家庭教育，同时要求家长以榜样的作用和自己的言传身教去影响孩子，使得家庭教育成为提升社区文明家庭建设的重要的力量。

此外，开展“寻找最美家庭”活动，评选全国“最美家庭”和全国五好文明家庭，把“最美家庭”的家庭事迹被收录到《家和万事兴》《家庭、家教、家风——最美家庭故事汇》中。

家风正则民风淳，民风淳则社稷安。家风与党风、政风、民风相互影响、相互促进，要在全国各省各族各界干部群众中形成一致共识。

典型引领文明新风。大力宣传各级各类先进典型，是培育和践行社会主义核心价值观，引导人们树立家国情怀的重要渠道。经中央批准，中央文明委部署开展第一届全国文明家庭评选表彰活动，各省要迅速成立全省全国文明家庭推荐评选工作办公室，依据“五星级文明户”创建标准和全国文明家庭八条标准，参照十条否决条件，各省市州和省直机关向省评选办公室推荐全国文明家庭候选家庭，经过媒体进行公示，广泛征求意见，接受社会各界监督，最终确定进入候选的家庭。

全国文明家庭候选的家庭中要有：有团结和睦、进取向上、文化齐家、科学教子的家庭；有生活中互敬互爱、工作中相互支持，共同进步的家庭；有孝敬长辈、爱岗敬业、奉献爱心、践行民族团结的家庭；有多年来无怨无悔照料伺候患病亲人生活起居的家庭；有爱党爱国、勤劳奉献、帮助他人的家庭。

点点滴滴，汇流成海。通过开展文明家庭创建活动，不仅使全国各族各界群众牢固树立起社会主义核心价值观，同时促进公民文明素养意识显著增强，人居环境、生态环境不断改善，一个个文明家庭建设终将汇成构建和谐社会的坚实基础，凝聚起强大正能量，一幅家庭和睦、民族团结、社会和谐的壮美画卷正在全国各地徐徐展开。

注重家庭·注重家教·注重家风——深化家庭文明建设工作综述这些文明家庭的故事与经验，将带动全社会参与家庭、家教、家风建设实践，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。

家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德，以好的家风支撑起好的社会风气。

党的十八大以来，各地各部门坚持注重家庭、注重家教、注重家风，大力加强家庭文明建设，广泛开展文明家庭创建活动，着力培育和践行社会主义核心价值观，涌现出一大批尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的文明家庭。

他们中间，有的家庭敬老爱老、传承孝道，有的家庭热心公益、积极助人，有的家庭爱岗敬业、甘于奉献，有的家庭在日常生活里自觉践行绿色生活方式，有的家庭在言传身教中传递诚实守信的道德风尚，有的家庭在潜移默化中涵养朴实无华的良好家风……

这些文明家庭的故事与经验，将带动全社会参与家庭、家教、家风建设实践，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。

7、创建文明家庭 建设家风文化

近年来特别是党的十八大以来，各地各有关部门立足家庭实际，广泛开展五好家庭、星级文明农户、寻找最美家庭、好公婆好媳妇好子女评选、弘扬传承好家风好家训等活动，努力建设新时代的家风文化，有力推动了家庭文明建设。

各地妇联依托社区、企业、机关、部队等，以爱国守法、明礼诚信，夫妻和睦、孝老爱亲，学习进取、科学教子，邻里融洽、友爱互助，低碳生活、热心公益为标准，广泛开展五好家庭创建活动，发挥品牌影响力。

湖北省竹山县围绕勤劳致富、崇德向善、诚实守信、遵守法纪、计划生育、履行义务、环境卫生、尊科重教、文体活动、保护生态等内容，持续２０年开展十星级文明户创建活动，使活动紧跟时代、常创常新。

浙江开展“浙江百姓重家风”“好家风建设”等活动，发挥历史上家书家训、家风家教典范的作用，通过媒体宣传、小戏小品、故事会、公益广告、家风馆等途径，着力培育百姓好家风，倡导家家户户立家训，推动家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，全省有７００余万户家庭参与立规立训。

上海举办文明家庭创建巡礼、好家训好家风好家庭风貌展览、系列理论研讨等活动，引导人们写家训、画家谱、说家史、晒家书，倡导时代家风，讲好家庭故事。

山东近年来举办家庭故事会、家风家训评议会１０万多场，２０００多万家庭参与活动，在创新载体中吸引群众说家事、谈家风、议家规。

北京、江苏、海南等地推进“美德在农家”活动，江西开展和谐家庭、廉洁家庭、书香家庭、低碳家庭等特色家庭评选，内蒙古开展好婆婆、好媳妇、孝心子女评选等活动，力求群众感兴趣、群众全参与、群众信得过、群众得实惠，着力传播文明和谐的家庭新风。

文明家庭创建，是群众性精神文明创建活动的重要内容，是营造良好社会风气的重要支撑，在提高国民素质和社会文明程度方面发挥着重要作用。

8、评选文明家庭 选树家庭榜样

经过深入广泛调研，在已有工作基础上，中央文明委印发《关于深化家庭文明建设的意见》，从文明家庭创建活动、建设新时代的家风文化、营造家庭文明建设浓厚社会氛围、强化法规政策保障作用等方面，对深化家庭文明建设作出一系列部署。

开展文明家庭评选表彰，抓的是社会的细胞和根本，谋的是子孙后代的未来。

爱国守法、遵德守礼、平等和谐、敬业诚信、家教良好、家风淳朴、绿色节俭、热心公益……按照中央文明委制定的《全国文明家庭评选标准和评选办法》，以妇联评选的五好家庭、最美家庭为基础，各地各有关部门畅通参与渠道，积极推荐候选家庭。

推荐评选过程坚持优中选优、群众公认原则，严格筛选把关、注重质量第一，深入城乡家庭、听取群众反映，使推选过程成为吸引群众广泛参与的过程，成为凝聚共识、推动家庭文明建设工作的过程。

经过宣传发动、筛选把关、社会公示等环节，一大批价值鲜明、导向突出、事迹感人、影响力大的文明家庭脱颖而出，充分展示了家庭文明建设成果，推动群众性精神文明创建活动深入发展。

“全国文明家庭”荣誉称号，是家庭文明建设领域的最高荣誉。这些文明家庭并不是高高在上，也绝非遥不可及。他们是生活在我们身边的普通人，在平凡的日子里锤炼个人品德、书写家庭美德、遵守职业道德、弘扬社会公德，用实际行动践行社会主义核心价值观。

全国文明家庭为亿万家庭树立起学习标杆和价值导向，有利于推进社会主义核心价值观在家庭里生根，真正做到日常经常平常，做到落细落小落实；有利于传承弘扬中华家庭美德，以好的家风支撑起好的社会风气；有利于引导人们树立家国情怀，把家庭幸福的梦想融入实现中华民族伟大复兴的中国梦之中。

9、弘扬先进事迹 形成社会氛围

随着经济社会发展，城乡家庭的结构、功能、观念、生活方式发生了很大变化，人们的婚恋观、家庭观等更加复杂多样，为家庭文明建设带来了一定影响。

在这样的时代背景下，宣传文明家庭的先进事迹，发挥榜样的示范带动作用，有助于在全社会形成“注重家庭、注重家教、注重家风”的良好氛围，让中华民族孝老爱亲、相敬如宾、兄友弟恭、妯娌和谐、克勤克俭、忠厚传家等传统家庭美德不断发扬光大。

——新闻媒体广泛宣传群众身边的文明家庭，运用报刊、电台、电视台、网站等传播渠道，以及微博、微信、微电影、动漫等新媒体手段，讲述平凡家庭好故事，记录家里家外的感动，展示文明家庭的风采，引导广大家庭以德治家、以学兴家、文明立家、忠厚传家。

——广大党员领导干部向焦裕禄、谷文昌、杨善洲等同志学习，弘扬革命文化，传承红色家风，努力做家风建设的表率，管好亲属子女，过好亲情关，把廉洁修身廉洁齐家落到实处。

——鼓励创作有益于家庭文明建设的文艺作品，强化法规政策对家庭文明建设的保障作用，把家庭文明建设要求纳入各类精神文明创建工作测评体系，形成有利于推动家庭文明建设的良好环境。

家是最小国，国是千万家。家庭建设是国家建设、社会建设的基础工程。

随着家庭文明建设持续深入开展，良好家风将推动良好社会风气的形成，不断提高国民素质和社会文明程度，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。

家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德，以好的家风支撑起好的社会风气。

党的十八大以来，各地各部门坚持注重家庭、注重家教、注重家风，大力加强家庭文明建设，广泛开展文明家庭创建活动，着力培育和践行社会主义核心价值观，涌现出一大批尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的文明家庭。

他们中间，有的家庭敬老爱老、传承孝道，有的家庭热心公益、积极助人，有的家庭爱岗敬业、甘于奉献，有的家庭在日常生活里自觉践行绿色生活方式，有的家庭在言传身教中传递诚实守信的道德风尚，有的家庭在潜移默化中涵养朴实无华的良好家风……

这些文明家庭的故事与经验，将带动全社会参与家庭、家教、家风建设实践，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。

10、创建文明家庭　建设家风文化

近年来特别是党的十八大以来，各地各有关部门立足家庭实际，广泛开展五好家庭、星级文明农户、寻找最美家庭、好公婆好媳妇好子女评选、弘扬传承好家风好家训等活动，努力建设新时代的家风文化，有力推动了家庭文明建设。

各地妇联依托社区、企业、机关、部队等，以爱国守法、明礼诚信，夫妻和睦、孝老爱亲，学习进取、科学教子，邻里融洽、友爱互助，低碳生活、热心公益为标准，广泛开展五好家庭创建活动，发挥品牌影响力。

湖北省竹山县围绕勤劳致富、崇德向善、诚实守信、遵守法纪、计划生育、履行义务、环境卫生、尊科重教、文体活动、保护生态等内容，持续２０年开展十星级文明户创建活动，使活动紧跟时代、常创常新。

浙江开展“浙江百姓重家风”“好家风建设”等活动，发挥历史上家书家训、家风家教典范的作用，通过媒体宣传、小戏小品、故事会、公益广告、家风馆等途径，着力培育百姓好家风，倡导家家户户立家训，推动家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，全省有７００余万户家庭参与立规立训。

上海举办文明家庭创建巡礼、好家训好家风好家庭风貌展览、系列理论研讨等活动，引导人们写家训、画家谱、说家史、晒家书，倡导时代家风，讲好家庭故事。

山东近年来举办家庭故事会、家风家训评议会１０万多场，２０００多万家庭参与活动，在创新载体中吸引群众说家事、谈家风、议家规。

北京、江苏、海南等地推进“美德在农家”活动，江西开展和谐家庭、廉洁家庭、书香家庭、低碳家庭等特色家庭评选，内蒙古开展好婆婆、好媳妇、孝心子女评选等活动，力求群众感兴趣、群众全参与、群众信得过、群众得实惠，着力传播文明和谐的家庭新风。

文明家庭创建，是群众性精神文明创建活动的重要内容，是营造良好社会风气的重要支撑，在提高国民素质和社会文明程度方面发挥着重要作用。

11、评选文明家庭　选树家庭榜样

经过深入广泛调研，在已有工作基础上，今年８月，中央文明委印发《关于深化家庭文明建设的意见》，从文明家庭创建活动、建设新时代的家风文化、营造家庭文明建设浓厚社会氛围、强化法规政策保障作用等方面，对深化家庭文明建设作出一系列部署。

开展文明家庭评选表彰，抓的是社会的细胞和根本，谋的是子孙后代的未来。９月中旬，第一届全国文明家庭推荐评选工作拉开序幕。

爱国守法、遵德守礼、平等和谐、敬业诚信、家教良好、家风淳朴、绿色节俭、热心公益……按照中央文明委制定的《全国文明家庭评选标准和评选办法》，以妇联评选的五好家庭、最美家庭为基础，各地各有关部门畅通参与渠道，积极推荐候选家庭。

推荐评选过程坚持优中选优、群众公认原则，严格筛选把关、注重质量第一，深入城乡家庭、听取群众反映，使推选过程成为吸引群众广泛参与的过程，成为凝聚共识、推动家庭文明建设工作的过程。

经过宣传发动、筛选把关、社会公示等环节，一大批价值鲜明、导向突出、事迹感人、影响力大的文明家庭脱颖而出，充分展示了家庭文明建设成果，推动群众性精神文明创建活动深入发展。

“全国文明家庭”荣誉称号，是家庭文明建设领域的最高荣誉。这些文明家庭并不是高高在上，也绝非遥不可及。他们是生活在我们身边的普通人，在平凡的日子里锤炼个人品德、书写家庭美德、遵守职业道德、弘扬社会公德，用实际行动践行社会主义核心价值观。

全国文明家庭为亿万家庭树立起学习标杆和价值导向，有利于推进社会主义核心价值观在家庭里生根，真正做到日常经常平常，做到落细落小落实；有利于传承弘扬中华家庭美德，以好的家风支撑起好的社会风气；有利于引导人们树立家国情怀，把家庭幸福的梦想融入实现中华民族伟大复兴的中国梦之中。

天涯海角 思念母亲

 期盼祖国 早日统一